银川：以“大学习大讨论大宣传大实践”活动为抓手推动建设“创新发展引领市”

　　近期，银川市纪委监委把贯彻落实自治区第十三次党代会精神、市委十五届五次全会精神作为重要政治任务，认真践行“三个走在前、作表率”要求，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以“大学习大讨论大宣传大实践”活动为抓手，为服务保障好市委中心工作，推动建设“创新发展引领市”提供坚强纪律和作风保障。

　　在深化政治监督上守正创新。自觉把纪检监察工作放在市委工作大局中来谋划推进，围绕“国之大者”“区之要者”“市之重者”，找准找实政治监督的着力点和切入点，持续加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署、自治区第十三次党代会精神落实落地情况和市委“创新发展引领市”“两都五基地”建设、安全工作暗访行动发现问题隐患整改、交通疏堵“6+N”工程项目建设、“稳保促”一揽子政策落实、解决办证难等工作开展情况的监督检查，以有力监督保障中央决策部署和自治区党委、银川市委工作安排落实落地。

　　在一体推进“三不腐”上守正创新。把“全周期管理”引入全市反腐败斗争，把防治腐败作为一个整体，深入推进惩治威慑、制约监督、教育引导同时发力、同向发力、综合发力。坚持严的主基调不动摇，持续保持惩治腐败高压态势。以创新思维加强对权力运行监督制约，织密扎紧不能腐的制度“笼子”。积极谋划在市委党校建设廉洁文化教育实践基地，打造富有特色的“清廉银川”廉洁文化品牌，增强党员干部“不想腐”的思想自觉，为全市经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。

　　在案件查办上守正创新。坚持把实事求是、依规依纪依法落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程，不断提升监督执纪工作规范化水平。从信访举报入手，加大分析研判力度，剔除重复信访、真实性差、无实质内容、挂名举报、不具备可查性等信访件，提高检举控告类问题线索质量，努力在监督执纪“第一关口”发现真信息、真问题、真线索。改变以往对问题线索普遍运用初核进行处置的方式，对成案率低的问题线索慎用初核，早用、多用约谈函询，充分发挥谈话函询在处置问题线索中的基础性作用，努力实现执纪办案政治、纪法和社会效果相统一。

　　在履行监督责任上守正创新。做深做实做细监督，充分利用银川大数据、信息化优势，加强对权力运行监督制约。落实全面从严治党“四责协同”机制，推进党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”贯通联动、一体落实。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督。严格执行纪检监察监督与财会监督审计监督贯通协同工作办法，推动形成以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，以监督工作的高质量服务保障全市经济社会高质量发展。

　　在教育管理干部上守正创新。严格落实“三个区分开来”要求，精准把握政策策略，充分运用澄清正名、教育回访等措施，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，精准运用容错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。积极会同组织部门用好“两榜四机制”及干部使用会商研判机制，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，树起有权必有责、有责要担当、失责必追究的鲜明导向。加强对“改进作风提升质效”专项行动的监督检查，督促各级党组织和党员干部弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，践行“五个到群众中去”的工作方法和“十个抓落实”的工作要求，以干部队伍的正本清源推动政治生态的风清气正。

　　记者 范晓儒