发布会快讯丨陶少华答记者问

　　5月20日上午10时，“开局起步‘十五五’ 建设美丽新宁夏”系列新闻发布会银川专场举行。围绕《银川市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，全面介绍银川“十五五”时期接续实施“五八”首府引领战略，扛牢走在前、挑大梁、作表率的首府责任的有关情况，并回答记者提问。

　　市委副书记、市长陶少华，市委常委、常务副市长党成，市委常委、副市长姜珉翰，副市长吴静围绕现代化产业体系、对内对外开放、优化营商环境、科技创新引领、生态环境保护、数字经济发展、提升民生福祉、交通疏堵提畅、商文旅农体酒融合发展等方面回答了记者提问。

　　问题：近年来，银川优化调整产业结构，“四新”产业发展势头强劲。请问“十五五”期间，在构建现代化产业体系上还有哪些规划和重点布局？

　　陶少华：未来五年，将大力实施特色优势产业集群培优行动，以“四新”产业为主攻方向，加快建设更具影响力的产业强市。

　　大力发展新材料产业。银川硅片产能全国第一、单晶硅棒产能全国第二、工业蓝宝石晶体产能占全国的85%。“十五五”期间，将以碳基、硅基、铝基等为重点，抢抓技术迭代窗口期，大力发展壮大先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料，同时加快推动晶硅产业提档升级，摆脱发展困境。

　　大力发展新能源产业。银川光伏全产业链集聚发展，储能、风电、绿氢均有布局，地处西部能源输送关键枢纽，特高压外送通道畅通，发展新能源产业优势十分突出。“十五五”期间，将加快推进新能源规模化、集约化、立体化开发，壮大储能电池、智能输变电设备等产业，培育绿电制氢等全产业链，打造分布式储能、低速电动车等多元应用场景，联动宁东基地协同发展，促进风光水火储多能互补、源网荷储一体化协同发展。

　　大力发展新食品产业。银川水土丰饶、好物云集，贺兰山东麓葡萄酒先后获得上千项大奖，蜚声海内外。黄金奶源带优势明显，是优质高端乳制品重要原料基地。枸杞精深加工企业集聚、技术领先，枸杞产品畅销国内外。“十五五”期间，将持续强化龙头培育、技术创新、品牌提质、市场拓展，研发高端新型功能性食品和饮料，打响区域公共品牌，建成高端奶产业基地、枸杞精深加工基地，让宁夏葡萄酒当惊世界殊。

　　大力发展新装备产业。银川新装备产业配套能力完备，威力传动风电增速器市场占有率稳居国内前三，共享装备成为全球最大3D打印铸造工厂，银利电气电磁元件嵌入“神舟”飞船，卧龙变压器广泛应用于高铁......“十五五”期间，将大力发展精密机床、高端轴承、仪器仪表、智能铸造、算力装备、工业母机、人形机器人等，通过技术改造、数智转型，全面提升装备制造业竞争力。

　　同时，未来五年，银川还将优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，以更大力度推动服务业提质扩容，加快形成以制造业为骨干、体现银川特色优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。

　　问题：过去五年，银川持续优化营商环境，有效激活市场活力。请问未来五年，还将出台哪些改革新举措，持续释放市场主体活力？

　　陶少华：过去五年，银川连续四年高规格召开优化营商环境大会，接连推出“宜商银川”15条、法治化营商环境80条等真金白银的政策，把每年7月19日设立为“银川企业家日”，全市亲商重企氛围日益浓厚，成功获评营商环境创新城市，连续四届荣膺中国投资热点城市。

　　“十五五”期间，将继续把优化营商环境作为城市发展的“生命线”，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让广大企业在银川放心投资、安心经营、舒心发展。

　　深化政务服务改革。持续深化“千名干部包千企”机制，常态化为企纾困，推动惠企政策直达快享，实打实解决企业经营痛点堵点。深化人工智能+政务服务应用，升级“政企通”平台，加力扩围“高效办成一件事”，推动政务服务从“快办、易办”向“领办、代办”跃升，办事效率再提高30%以上，让服务既有速度，更显温度。

　　坚持法治护航发展。严格落实“非禁即入”，全面落实公平竞争审查制度，清理妨碍统一大市场建设的隐性门槛，让各类市场主体在银川享有平等的发展机会。深化“综合监管一件事”改革，对守信企业纳入“白名单”，检查频次再压减40%，做到无事不扰、有求必应。

　　提升外资外贸便利化水平。健全外资外贸双向便利的服务体系，优化“六个一”服务机制，用好国际贸易“单一窗口”，实现进出口货物“一次申报、全域通关”，让通关更高效更便利。深化与外资企业常态化合作，提供更全面精准的服务保障，让外资企业进得来、留得住、发展好。

　　优化营商环境没有最好，只有更好。我们将兑现每一项承诺、落实每一项举措，用心用情用力优化营商环境，让每一家企业都能在银川这片沃土上扎根生长、不断发展壮大！

　　问题：“十四五”期间，银川不断加大民生投入，民生“十心”实事落地见效。请问“十五五”期间，在提升民生福祉方面有哪些新的举措？

　　陶少华：“十四五”时期，银川市始终坚持以人民为中心，把80%左右的财力投向民生领域，民生支出突破1482亿元。市委、市政府连续4年谋划实施民生“十心”实事，着力解决群众急难愁盼问题，开发公益性岗位1万余个，新改扩建中小学幼儿园109所，新增学位8.8万余个，大病保险报销比例提高至60%，1110个老旧小区改造后焕然一新，惠及20万户居民。

　　今后五年，将继续聚焦民之所盼，办好民生实事，持续提升群众幸福指数。重点做好就业、教育、医疗、居住在银川四篇大文章。

　　做好“就业在银川”的文章。把高质量充分就业摆在更加突出位置，大力实施就业优先战略，持续抓好产业拓岗、就业服务、创业带动，特别是抓好低收入人群、失业人员、残疾人、低保家庭等困难群体就业，加强终身职业技能培训，扩容公益性岗位，让每一位有就业意愿的人在银川都能找到适合自己的工作。

　　做好“教育在银川”的文章。重点聚焦择校难、优质资源分布不均等突出问题，主动应对人口变化趋势，优化教育布局，推动基础教育扩优提质，力争2030年培育优质教育集团和新优质学校50所，新增普通高中学位4.3万个，让孩子在家门口就能上到好学校。

　　做好“医疗在银川”的文章。深化三医联动，持续加码“互联网+医疗”建设，数字化改造社区卫生服务站105家，建设银川人工智能医疗健康产业园，落地国家AI医疗中试基地，用数字化、智能化手段，让看病就医更省心、更省时、更省钱。

　　做好“居住在银川”的文章。统筹“破旧”和“立新”的关系，把城市风貌塑造和城市更新作为民生重头戏，扎实推进“好房子、好小区、好社区、好城区”四好建设，实施老旧小区、城中村和危旧房改造、四类管线更新、平急两用公共基础设施建设，拓展城市蓝绿空间，抓好美丽乡村建设，推动城乡一体化发展，让城乡居民共享现代化建设成果。

　　除此之外，社保、养老、托育等民生关切，我们都将持续跟进落实、提标扩面，一件接着一件办、一年接着一年干，把事情办好办实，让大家的生活更加美好！

　　作者：刘嘉怡 苏勇