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兴庆区:打造宜居生态环境 提升群众幸福指数

时间:2021-12-10 10:12:07来源:银川新闻网
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  奋力在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市中实现“兴庆率先”。

  呵护母亲河,共享生态美。

  小微公园点“靓”城市。

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。

  一二三产业融合发展,推进乡村振兴。

  加快发展光伏产业。

  从高处俯瞰兴庆区,美丽风景尽收眼底:河湖波光粼粼,滋润着萋萋芳草,催开了簇簇鲜花;道路两旁干净整洁,蓝天下呼吸着新鲜空气,一切都分外迷人。这一幕幕赏心悦目的美景,凝聚着兴庆区上下铆足劲改善空气质量、下足气力保护生态环境的决心和干劲。

  守护绿水青山,方能收获“金山银山”,近年来,兴庆区委、政府始终坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设,深入贯彻落实中央及区市党委、政府关于生态环境保护工作各项决策部署,全力推进生态文明建设,扎实推动中央环保督察反馈问题整改,坚决打好环境问题整治攻坚战,坚决打好深度节水控水攻坚战,坚决打好生态保护修复攻坚战,坚决打好绿色发展主动仗,着力解决事关人民群众切身利益的生态环境问题,切实确保生态环境质量持续稳定改善,人民群众的绿色获得感、生态幸福感不断增强。

  高位推动 奋力攻坚 打赢一场没有硝烟的“攻坚战”

  绿色是兴庆区的本色和底色,生态是兴庆区的发展生命线。高位推动,成立以区委书记、政府区长为双组长的生态环境保护工作领导。2017年以来,区委常委会、政府常务会传达学习习近平生态文明思想、研究生态环境保护工作70余次,区委、政府专题会议研究生态环境保护工作66次;开展生态环境保护工作调研和观摩11次;区委、政府主要领导实地督导检查生态环境保护工作70余次,2017年以来累计出动执法人员5500余人次,现场检查企业3500余家次,实施行政处罚案件93件,罚款338.9万元。办结群众信访投诉1.4万余件,追责问责环境保护工作不力的干部31人次,给予党纪、政务处分7人次,努力书写天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的“生态答卷”。

  深入打赢蓝天保卫战,致力守护“银川蓝”。淘汰燃煤锅炉78台,燃气锅炉低氮改造14台,20蒸吨以下燃煤锅炉实现清零。完成居民清洁能源替代5670户,建成封闭式清洁煤配送中心4个,取缔非法散煤销售点50余个。开展工业企业挥发性有机物和无组织排放治理,建筑工地“6个100%”落实率和堆土、裸露地面治理率均达到90%以上。开展非道路移动机械和柴油货车污染治理,查扣“冒黑烟”农用车、三轮车1000余辆,39座加油站全部安装油气回收装置。严格落实秸杆禁烧责任和源头治理,累计对辖区9.5万亩稻田进行深松作业,56万亩稻田进行深翻作业、55万亩稻田进行机械打捆,因秸秆焚烧行政拘留2人。优良天数占比从2017年的65.2%提高至2020年的83.4%。

  着力打好碧水保卫战,倾力保护“母亲河”。压实“三级河长”责任。设立三级河长145人,将49条主要河湖全部纳入河长制管理范围,整治河道岸线277.16公里。强化污水排放治理。完成掌政污水处理厂扩建,一污、五污、滨河污水处理厂和4个乡镇污水处理厂稳定运行并全部实现一级A排放。累计完成农村改厕1.45万户,铺设污水管道96公里,建成农村污水处理信息化平台,178个自然村(组)完成生活污水治理目标,农村生活污水治理率达79.6%。强化水源地保护,确定“千吨万人”水源地保护工程8个,关停、搬迁东郊水源地范围内5家养殖场,东郊水源地水质达标率100%。永二干沟、银新干沟、第二排水沟、鸣翠湖4处区控监测断面全部建成水质自动监测站。黄河银古公路桥国控断面水质实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”,全面消除地表水劣Ⅴ类水体。

  加快推进净土保卫战,全力呵护“生态美”。持续推进化肥农药减量增效,化肥农药使用量实现负增长,农用残膜回收率达87%,城市生活垃圾无害化处理率达100%,危险废物处置率达100%。目前,兴庆区未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件,未发现疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件,污染地块安全利用率90%以上,受污染耕地安全利用率98%以上,各项指标均达到自治区考核要求。

  进行一次攻坚克难的“全体检”

  自中央环保督察及“回头看”、自治区环保督察反馈问题整改以来,兴庆区的突出生态环境问题浮出水面,借督察东风,兴庆区给全区环境保护和生态文明建设来了一次攻坚克难的“全体检”。

  兴庆区成立生态环境保护领导小组及办公室,调整蓝天工程、水污染防治、土壤污染防治领导小组,进一步明确工作职责。印发《兴庆区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》等文件,严格按照法律规定和法定程序开展环评审批工作,落实环保责任制,扎实落实环境保护“党政同责、一岗双责”,压实企业环保主体责任。

  生态环境监管力度不断加强,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法。巩固提升环境执法大练兵活动成果,深入推进环境执法“双随机”,先后开展了餐饮油烟集中专项整治、瓷砖市场、医疗废物及辐射安全、苏银产业园区环境问题大排查、“散乱污”专项整治等专项行动。严厉打击违法行为,关闭、停产、处罚了一批环境违法企业,整改了一批突出环境污染隐患企业。每年结合秋冬季大气污染防治制定并修订《兴庆区重污染天气应急预案》,并“一企一策”建立起较完善的重污染天气应对机制,有效预防和遏制了环境污染事件发生。

  生态环境治理项目落实落地,积极对接区市争取污染防治资金,开展东郊水源地一级保护区隔离防护工程、通贵乡污水处理厂、月牙湖乡万亩奶牛养殖园区污水处理、掌政镇污水处理厂提标改造工程、燃气锅炉低氮改造等重点污染防治项目。目前,大部分污染防治项目已完成建设及验收工作,现运行良好并达到预期建设效果。

  环境宣传基础持续夯实,统筹开展形式多样的生态环境保护宣传教育工作,通过在城区内人流量较大区域设置集中宣传点,采用设置环保问题解答点、悬挂宣传标语、发放宣传彩页、海报及活动纪念品等进行宣教活动。加强与兴庆区融媒体中心的沟通联络,联合对生态环境保护工作成效进行宣传报道,对专项检查、夜查等执法工作进行直播,直击执法第一现场,对环保违规违法进行曝光。通过正面引导和反面警示相结合的方式,发挥新媒体的舆论导向作用,提高人民群众对生态环境保护工作的关注度和参与度。

  谱写一首治理有效的“生态歌”

  一件事一件事盯住抓,环保工作只有起点,没有终点。兴庆区将牢固树立新发展理念,践行黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的要求,紧紧围绕污染防治攻坚战的目标任务,协同推进蓝天、碧水、净土保卫战,聚焦大气、水、土壤污染和生态保护与修复任务,加大工作力度,确保各项目标任务顺利完成。

  通过发展总部经济和楼宇经济,推动低端产业退出等方式,优化产业发展环境和空间。持续实施绿色工厂创建活动和“散乱污”综合整治行动,走绿色、低碳、循环发展之路。建立“三线一单”管控体系,严控高耗能、高污染产业项目发展,推进重点行业、产业规划环评,严把项目环评审批关,禁止黄河沿岸发展各类生产加工项目。发展生态环境修复、环境风险与损害评价、环境信用评价、绿色认证、环境污染责任保险等新兴环保服务业,培育一批提供资源节约、废弃物管理、资源化利用等一体化服务的循环经济专业性服务企业,促进专业性循环经济服务机构与企业和园区生产流程有效对接。

  精准治理大气污染,实施煤改电煤改气等清洁能源替换工程,强化扬尘污染管控,严格落实建筑工地“6个100%”,强化秸秆禁烧管控,在控煤、管车、降尘等方面持续用力,突出抓好颗粒物和臭氧协同控制,深化工业企业精准减排,确保优良天数率稳定达标。全面治理水污染,开展农村生活污水治理,入黄排污口排查整治,加快整治农村黑臭水体,严格落实河(湖)长制。实施水系连通及水美乡村建设试点,推进入黄排水沟综合整治、清淤及水体净化等项目,实现重点湖泊和入黄排水沟水质全面达标。系统治理土壤污染,加强土壤污染源监管,严格危险废物处置,工业危险废物和医疗废物安全处置率达100%。强化农业面源污染防治,持续开展农业“三减”行动,推动农药、化肥、除草剂用量持续下降。

  坚持高压执法,建立完善生态环境、农水、自然资源、综合执法、市场监管等各部门联动执法机制,紧盯重点领域、重点区域环境问题,坚持定点检查与流动巡查、日间巡查与夜间突查、常态整治与集中攻坚相结合,大力打击环境违法行为。健全生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制,实现行政处罚和刑事司法无缝衔接,进一步提升生态环境保护执法工作的强制力和威慑作用。强化生态环境保护信访举报问题办理,针对群众反映强烈、影响社会稳定的热点、难点问题,及时研判、现场核查,做到查处到位、整改到位,持续改善环境质量,切实维护群众环境权益。

  兴庆美必须生态美,兴庆兴必须生态兴,兴庆区以绿色为底色,让人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。

  煤改电清洁取暖 改出一片蔚蓝天空

  “再有一周多的时间,学校的师生也能享受到‘煤改电’的‘红利’了!”兴庆区第十八小学官湖校区执行校长毛雅丽说。日前,记者来到兴庆区第十八小学官湖校区看到学校煤改电项目施工队正干得热火朝天。

  据了解,兴庆区第十八小学官湖校区从建立以来采用的是自烧锅炉供暖,已有20多年,3000多平米的校区每年用煤量在300吨以上,而每年烧煤的费用也超过20万元。毛雅丽告诉记者:“虽然煤的质量一直都是有保障的,但是在烧煤的过程中还是会产生一些味道,对学校的师生以及校园环境还是造成了一定的影响。”

  在施工现场记者了解到,兴庆区第十八小学官湖校区“煤改电”项目是兴庆区实施2021年无集中供热区域煤改电(清洁取暖)的试点示范地,预计在12月15日之前全部完工并投入运行,改善校园周边环境。

  “项目中采用了空气源热泵辅助太阳能集成采暖智能系统目前在全区已经有接近30万平方米的系统在运行,运行效果相当稳定,节能效果比燃煤要节省40%~60%”。项目负责人丁万胜说。

  记者了解到,兴庆区无集中供热区域煤改电项目分二期进行实施,一期是对各乡镇6所中小学、幼儿园,13个村委会办公面积进行施工。二期将于2022年上半年针对兴庆区月牙湖乡、掌政镇、通贵乡共570户农宅进行施工改造。项目建成后,实现太阳能保证率达到68%以上;室内采暖温度达到18摄氏度;将节能12998695千瓦时/年,折合标煤6825.5吨/年;每年可减少二氧化碳减排量16545.5吨;减少二氧化硫排放134吨,减少粉尘排放67吨,具有极大社会及生态效益。

  垃圾分类遇上积分银行 撞出美丽乡村新火花

  “以前这个乡道可以说是脏乱差,垃圾随处可见。现在我们都会将垃圾分类后倾倒到指定位置,不仅可以积分,还可以在积分银行兑换生活用品。”通贵乡司家桥村二队村民张秀花告诉记者。

  张秀花口中提到垃圾分类亭试点,是今年10月份开始动工,目前已进入到试运行阶段。通贵乡司家桥村驻村第一书记杨波说:“以前村民的生活垃圾、餐厨垃圾、包括有害垃圾等全部都是倒在一个垃圾桶里面,要么就是堆在路上。现在,我们结合积分银行超市和垃圾分类亭,让村民们的意识从以前的‘要我干’转变成现在的‘我要干’。”

  杨波回忆道:“刚开始村民们都不懂什么是垃圾分类,于是我们跟项目部的工作人员每周三、周五入户,进行垃圾分类知识的普及和宣传,希望一步一步将习惯养成,提高大家环保意识。”

  连续入户1个月,习惯逐步养成是第一步,怎样提高居民分类的积极性便是第二步,而积分银行恰好就是“助推器”。据了解,司家桥村每个村民都有一个“可回收资源积分存折”,兑换规则采用100积分换1元,积分累计越高可兑换的奖品类型越丰富。杨波说:“现在大家积极性高,我们也要不断优化奖励机制,丰富种类满足大家的需求。”

  据介绍,司家桥村已经成为兴庆区乡镇垃圾分类的示范点,运行1个月以来,他对农村垃圾处理有了新感触。“目前兴庆区农村生活垃圾处理有7座垃圾中转站和保洁员474余人,保洁车辆134辆,各类垃圾清运车、勾臂式转运车、平板车等共计26台。垃圾无害化填埋场1座,焚烧发电厂1座。日收集清运处理农村生活垃圾130吨左右。农村生活垃圾无害化处理率达到100%以上。

  文图均由记者 王一平 肖梦琪 提供

【责任编辑:付杨】

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