地评线丨银川述评：宁夏全面治理欠薪，重点发力须落到实处

　　宁夏近日全面开展治理欠薪冬季行动，从给出的政策措施看，确实在努力确保欠薪治理工作的持续性和有效性——已经明确了治理欠薪的总体要求，即以工程建设领域特别是政府、国企项目为重点，采取超常规举措强化欠薪治理；注重部门联动和协同治理，强化责任落实；强调充分利用信息化平台作用、强化监管、从严查处。

　　要确保每一项措施都能精准发力、取得实效，确保持续监督不松懈，还需要进一步加强制度建设、完善监督机制、提高执法力度和效率，以取得长期稳定之成效。

　　注重源头治理是防止欠薪的根本途径。建立一个健全的欠薪治理制度体系，包括制定和完善相关法律法规，明确欠薪的法律责任和处罚措施，尤其项目资金管理以及用人单位诚信体系建设需不断强化。同时，制度执行力度亦需加强，明确各方责任义务后要层层压实责任，确保每项措施都有人抓、有人管、有人负责。

　　确保欠薪治理工作的持续有效性和针对性，得从完善监督和预警机制入手，建设农民工工资支付监控预警平台之外，需健全投诉举报渠道和维权机制，鼓励农民工和社会各界参与监督；以充足、及时的法律咨询和法律援助服务，帮助被欠薪农民工维护自身合法权益；建立反馈机制，持续优化政策，不断完善治理机制。

　　提高执法力度和效率，需推动多部门协同治理，通过信息共享和联合行动，提高治理效率和效果。不仅人社、公安、检察院、法院等部门要建立联合执法机制，发改、财政及住建、交通、水利等行业主管部门也应积极参与，对涉及工程建设领域的未批先建、垫资施工、违法分包、转包等问题一并跟进从严查处；公共服务领域，如公交、医疗、环卫、学校等的欠薪问题，属地政府亦应切实履行主体责任，及时筹措资金，督促用人单位限时化解。

　　刘薇