地评线丨银川述评：设计一个店铺门头有多难？

　　上海徐汇区广元路有家包子铺，已经营业了几个月，却一直没招牌。为啥？门头设计通不过。

　　被驳回的理由各不相同，要么字体太大，要么颜色太亮，要么是用了反光材质，要么是字体外发光……前前后后提交11次，做了7个版本，最后又说门头不能凸起，得拆掉。搞得店主很不解，只得拨打当地12345求助：“我们正常做生意，为啥不让挂招牌呢？”

　　网友们也看不懂啊，上海早就不要求统一店铺门头了呀！是呀，2022年9月，上海出台《市容环境卫生管理条例》，明确规定确保店面招牌符合规范的前提下，赋予空间让设置者展示个性、追求创意。但就在8个月后，上海市绿化和市容管理局制定印发了《关于印发〈上海市户外招牌设置技术规范〉的通知》，从设置、设计、制作、施工安装、验收、维护和检测等方面对户外招牌做出详细规定，本意是加强管理，保障城市整洁、有序、温馨、安全、美观，结果在实操层面增加了很多限制。又因这包子铺所在广元路属于历史风貌区，审批起来就愈加严格。

　　严格没错，可也不至于来来回回11次。从媒体报道来看，还有另外两个问题。其一，统一的线上审批苛刻且繁琐，不能将问题一次告知，给店铺增添了不应有的成本与压力；其二，除了街道、职能部门要审核外，还外聘了社区规划师，等街道攒齐材料再交给规划师，时间上自然延长了。

　　先说这社区规划师，头回听说这职业，且不论是真能给商家合理指导还是纸上谈兵，仅从包子铺这事上看，“效率”二字显然不在其考虑范畴，但时间对于店铺来说不就等同于金钱吗？需要明确的是，对于社区规划师提供的建议，街道和职能部门要倾听，但不可将审批之责完全推出去，不能因责权不清让商户们饱受折腾。

　　再说线上审批，本是“信息多跑路，群众少跑腿”的科技之善，可若忽视了其本身信息元素单一、机械化执行等限制，最终很可能一张图便定生死。面对历史风貌保护的要求，与店铺个性化表达的需求，再精妙的算法也不可能寻得平衡。

　　真的无解吗？网络要用好、审批流程要改进、店铺需求要尊重，还得人来干。摆脱依赖与甩担子思想，走出办公室去实地看看，就会发现这事根本不难，别再翻来覆去地为难一个包子铺了。

　　刘薇