公共机构先行 深耕节能降碳 银川铺展青绿答卷开启低碳新程

　　九曲黄河奔涌而来，滋养贺兰山下银川沃土，绘就塞上湖城物阜民丰的锦绣画卷。依水而兴大美银川，得黄河灌溉之利、湖泊湿地之润，自古便有山水灵秀、崇文尚俭的底蕴。

　　今天，行走在塞上湖城，绿色扑面而来、满目葱茏：机关大院里，光伏板追光逐日；荒漠沙地上，新绿锁住黄沙；校园课堂中，播撒节水种子……一场以公共机构为先导的绿色变革，正让“满眼绿”的生态画卷与“逐浪高”的低碳实践交相辉映。

　　厉行节约、反对浪费，是中国共产党一脉相承的优良作风；绿色低碳、节能增效，是新时代高质量发展的鲜明底色。以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，锚定“双碳”目标，近年来，银川市深入落实中央八项规定精神，对标去年5月新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以提升能源资源利用效率为核心引擎、以改革创新为根本动力、以重点项目建设为有力支撑，推动管理节能、技术节能、行为节能深度融合、协同发力，推动机关、校园等公共机构从“被动降耗”到“主动降碳”的转变，绘就一幅生态优先、节约高效、全域向好的绿色画卷。

　　数据是最有力的注脚：2025年，全市公共机构人均综合能耗同比下降2.09%，单位建筑面积能耗同比下降1.14%，人均水耗同比下降7.55%，三项核心指标全部完成自治区年度目标任务。

　　从“一度电”“一滴水”的精打细算，到“一张纸”“一棵树”的循环接力，银川市正以公共机构的“关键变量”，撬动全社会低碳转型的“最大增量”，为西北地区公共机构绿色转型贡献可复制、可推广的“银川经验”。

　　科技筑基赋能

　　机关当好“低碳先行官”

　　公共机构一头连着能源安全，一头牵着社会风尚，是低碳转型的“风向标”与“排头兵”。作为全市绿色低碳转型的核心示范窗口，银川市行政中心将节能降碳的宏大叙事融入建筑肌理、嵌入办公日常，化作可见、可感、可及的实景实效。

　　处暑暖阳，秋意初生。银川市行政中心停车场与楼宇顶部，一片片光伏板如银色羽翼般向阳而列，追光蓄能，蔚为壮观。

　　谁能想到，这片如今涌动着绿色生机的大院，曾是年耗水电气暖超600万元、能源结构单一的“能耗大户”？如今的变化源于一系列清洁能源改造工程：4196平方米的采光面上，1531块光伏板拔地而起，建成1兆瓦分布式光伏系统，年均140万千瓦时清洁电力喷涌而出，实现“自发自用、余能补供”。大院里，一座1000立方米的储热水池仿佛是一台“绿色充电宝”，利用峰谷电价差异，在深夜蓄热蓄冷，在白日释放能量，精准平衡办公舒适体验与节能降耗需求。

　　“我们创新推行合同能源管理市场化运作，由企业全额投资建设、运营维护，通过节能收益回收成本、获取盈利，构建‘企业投资、专业运维、节能共享’机制，在有效减轻财政压力的同时，将全中心综合能耗下降20%以上，年均节约标准煤900吨、减少天然气消耗17万立方米，减排二氧化碳2200吨。”银川市机关事务服务中心有关负责人说。

　　节能降碳，既需要科技硬支撑，也需要管理软实力。办公区内，5000余盏LED节能灯已更换到位，与2000余个智能控制面板默契联动，做到分区分时、人走灯熄、精准管控。公物仓里，贴着“闲置资产　共享共用”标签的电脑、桌椅在部门之间流转再利用。“光一套电脑桌椅循环使用这一项，就为单位节省了近万元采购费。”该负责人说，截至目前，公物仓已优化调配办公用房9000余平方米，节约财政资金270余万元，切实让沉淀资产“活”起来，让“过紧日子”的要求落到实处。

　　以智赋能，以细提质。从科技降耗到行为自律，从制度约束到习惯养成，银川市行政中心的每一步探索，都是对绿色发展理念的生动践行。“待项目稳定运行后，将总结经验做法，向全市重点用能单位、各县（市）区推广，以党政机关先行先试形成示范带动，为全区公共机构绿色低碳转型提供银川实践样本。”该负责人说。

　　变废为绿

　　点滴小事连通“国之大者”

　　案头堆积的废旧报刊、碎纸机吞吐的细屑，这些公共机构里看似无用的废弃杂物，在银川，走出了一条与众不同的循环重生之路。告别简单的回收处理，这些废旧纸张，经“垃圾分类-资源回收-收益捐赠-植树造林-固碳增汇-碳中和示范引领”的闭环路径，跨越城市街巷，扎根宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区，化作柠条、沙柳、杨树等株株新绿。一场润物无声的“变废为绿、化朽为新”低碳实践正在悄然铺展。

　　“我们整合各单位在‘垃圾分类管理平台’的回收收益，通过‘碳汇捐赠’小程序将收益换算为碳汇量，定向捐赠给宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区，专门用于植树造林与植被养护。”银川市机关事务服务中心节能管理科有关负责人一边展示着手机上的电子捐赠证书、国土绿化荣誉证书一边说，这方小小的手机屏幕，连接着机关大院与广袤沙地。“碳汇捐赠”小程序全程可管可控，每一株树苗的生长轨迹皆有迹可循，每一笔捐赠资金的流向都公开透明。指尖轻触间，干部职工不仅能完成垃圾分类积分兑换，还能实时追踪自己贡献的树苗落到了哪片沙地、长高了多少。

　　正是这“看得见”的参与，让垃圾分类这一“关键小事”，悄然连通“国之大者”。截至2025年年底，银川市公共机构通过碳汇捐赠累计积分109.484万分，折合资金10948元，在宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区种下生态林900余株。

　　透过数据，更大的画卷徐徐展开：截至2025年年底，银川市党政机关等公共机构生活垃圾总量达50.5万公斤，其中可回收物17.2万公斤、有害垃圾0.1万公斤、厨余垃圾15.8万公斤……城区公共机构垃圾分类实现知晓率、覆盖率、参与率3个100%，生活垃圾回收利用率升至65%；全年累计51万积分兑换成5100元“绿色基金”，换回300余件办公耗材与生活用品——降碳与节支同频共振，一个自我造血、生生不息的绿色闭环已然成型。

　　废纸不废，聚沙成塔。以纸张循环换取草木茂盛，以点滴细流汇成江海奔涌，在降碳增绿间，银川市正将生活垃圾分类的涓涓细流，汇聚成服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的磅礴动能，书写着大美银川践行生态文明的深情告白。

　　深耕节水育人

　　校园沃土播撒“绿色种子”

　　如果说机关是绿色转型的“风向标”，那么校园便是播种未来的“试验田”。

　　绿色理念的传承，始于育人、贵在浸润。近年来，银川市深耕校园生态文明建设，将节水降耗、循环利用、集约发展的绿色理念深度融入办学治校全过程，让低碳节水的种子在青少年心底生根发芽、开花结果。

　　在永宁县第四中学，一处去年10月建成投用的小型污水处理站，悄然改变着全校师生的用水习惯。“校园生活污水全收集、全处理、全回用，经过生化处理的污水清澈洁净，全部用于校园绿化浇灌、卫生间冲厕上，每年可为学校节约数万元运营成本。”校长杨磊说，更重要的是，循环用水的鲜活场景，让孩子们亲眼见证了“一滴水两次用”的奇迹。

　　立足海绵城市建设，从雨水花园到植草沟、从透水铺装到雨水罐……在银川市阅海湾高级中学、第四十二中学和金凤区第十九小学等校园内，这些项目如同会“呼吸”的生态皮肤，既提升了校园对降雨的调蓄能力，让每一滴雨水都得以利用，更在潜移默化间，将资源集约利用的种子播撒进青少年的心田。

　　“我承诺，珍惜每一滴水，主动参与节水行动，积极宣传节水知识。”在金凤区第六小学，节水宣传教育常抓常新，让节水意识从课堂延伸到家庭、从校园辐射到社会；西夏区第八小学开展“绘宁夏水网　展塞上长卷”志愿服务活动，让儿童在画笔与实践中，感知水网脉络与生态文明的深层关联……

　　点滴深耕，终成硕果。如今的银川，校园绿色节水建设成效斐然，全市已建成节水型学校294家，6所高校落地分布式中水回用设施，校园年均节水量超60万立方米。从屋顶到地面，从硬件改造到理念培育，银川校园的每一抹青绿、每一缕清流，都是生态文明教育的鲜活课堂，彰显着惜水、节水、护水的绿色坚守。琅琅书声伴绿意，涓涓清流润初心，在日复一日的浸润中，绿色低碳、人水和谐的理念，正化作青少年成长路上最鲜亮的青春印记。

　　黄河奔腾不息，青绿生生不息。从机关大院的科技降碳、精细管控，到荒漠沙地的变废为绿、碳汇接力，再到校园沃土的节水育人、理念深耕，银川市公共机构的绿色低碳实践，已不仅是能耗指标的下降，更是制度创新、资源循环、文明培育协同共进的系统工程，是绿色发展理念在大美银川落地生根的生动注脚。

　　面向未来，银川市将持续以公共机构为示范引领，深耕绿色低碳转型，不断优化节能机制、创新降耗举措、厚植生态底蕴，让大美银川青绿更浓郁、低碳成色更鲜明，以先行姿态奋力书写黄河流域生态保护和高质量发展的银川新答卷。