银川有奖发票 带火全城消费

　　“要发票了吗？记得参与抽奖！”一张几乎在任意场景消费后开出的发票，只需动动手指上传系统，就能成为充满惊喜的“幸运盲盒”。即开即奖、定期还能抽中百元现金奖励……上半年，有奖发票成为市民游客茶余饭后的热门话题。

　　自今年2月试点工作开启以来，银川市高位统筹、强力推动，将有奖发票活动与以旧换新、节日消费、商文旅农体酒融合促消费等政策利好一体推进，有效拉动线下消费，引导商户依法纳税，规范商贸市场秩序，为全市提振消费工作注入了新动能。

　　抢抓政策机遇 推动试点落地

　　为进一步激发消费需求、释放消费潜力，今年年初，商务部、财政部、国家税务总局三部门联合对外公示拟开展有奖发票试点城市名单，全国50城入选名单并获得专项资金支持，银川市是其中之一。

　　有奖发票试点着重从需求端发力，鼓励居民消费并取得发票后参与抽奖，实施时间为6个月。个人消费者以本人名义向零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业的经营主体购买商品和服务，且取得的票面金额在一定额度以上的发票，即可参与抽奖活动。

　　试点覆盖日常消费主要场景，如购物、外出就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等，与居民衣食住行密切相关。只要开具符合条件的发票，每个人都有参与并中奖的机会。

　　从街边小店到核心商圈，从家常小馆到品牌门店，一张张“小票根”正汇聚着消费活力。

　　时间回到今年春节前夕，当大家照例在手机上抢红包、集“五福”时，一张张凭借发票得到现金红包的截图流传开来，有奖发票的新玩法悄然走红。

　　借助春节这一消费“黄金期”，银川市抢抓试点机遇，迅速发布试点工作实施细则，推动两项工作深度融合、同频共振。全面整合商文旅农体酒等多领域资源，打造全场景、全覆盖的消费盛宴，在政策红利集中释放下，吸引超10万人次参与活动，参与商家超7000家，累计拉动消费超1亿元。

　　进入试点名单只是起点，如何落地落实、释放效能，更需持续探索发力。市商务局创新采取“即开即奖+定期抽奖”的双重机制，一方面与财政、税务部门及银联密切协同、通力保障，在“云闪付”平台搭建有奖发票活动模块，取得100元以上的数电发票即可参与“一次开奖”。另一方面，推出“二次开奖”机制，凡参与过“一次开奖”且未作废、未冲红的发票，自动进入“二次开奖”的奖池，中奖名单定期自动公布，奖金最高700元。

　　“双打法”的巧思让活动更具趣味性，也吸引了更多群众积极参与。今年“五一”期间，银川市结合节假日消费特点，加大资金投放力度，动态优化奖金设置，提升各档次中奖概率，与2026年“中华美食荟”暨宁夏服务消费季、商文旅农体酒融合促消费活动以及汽车、家电以旧换新等系列活动统筹联动，吸引42万余名消费者参与，上传发票445万余张，政策红利切实转化为消费活力和民生暖意。

　　低参与门槛、广泛中奖覆盖、奖金足额兑付……常态化小额奖励带来的持续惊喜，充分调动了群众的参与热情，让政策红利持续转化为拉动消费的现实动能。

　　“消费+福利”叠加 激发市场活力

　　索要发票，点击提交，不到1分钟，奖金即时到账……

　　家住金凤区的毛女士在超市购物满100元后，熟练地上传发票，随后手机秒弹“中奖10元”的提示。“相当于直接打了九折，特别开心！”更让她心动的，是这张发票还能自动进入“二次开奖”奖池，她有机会赢取700元大奖。

　　如今，主动索票、适度凑单，已成为银川市民的消费新习惯。

　　消费者主动索票意识的增强，直接拉动了商家客流与营收的增长。在一家颇受欢迎的手抓羊肉餐厅，负责人刘先生感慨道：“以前是我们追着消费者问要不要发票，现在顾客吃完饭，第一句话就是‘老板，扫码开票抽个奖’。”刘先生说，为了达到抽奖门槛，不少食客还会主动加点一份凉菜或饮料，这种“凑单消费”在不经意间拉高了客单价。

　　这种积极变化同样发生在零售业态中。在兴庆区一家零食店内，店长马女士主动引导顾客开具发票，不少人为满足抽奖条件选择凑单，形成了“消费-开票-中奖-复购”的良性循环。

　　“去银川旅游时，总共上传了10来张发票，没想到二次抽奖就‘躺’中了一个特等奖700元，感谢银川！”社交媒体上，一名来自重庆的游客兴奋地发出了自己的中奖经历。不少网友也纷纷表示，初次中奖已经收获满满快乐，意料之外的二次中奖，更是一份不期而遇的惊喜，让人感受到银川满满的诚意与温度。

　　“有奖发票活动通过小额即时激励和大额惊喜大奖，把消费行为转化为实实在在的福利回馈，既调动了消费者的消费意愿，也激发了商家经营促销的积极性。”马女士说。数据显示，今年3月以来，银川市日均开票量从1万张提升至4.6万张，政策红利正加速转化为商户的经营效益。

　　“活动的核心逻辑是让一笔奖金带动多轮消费，通过‘现金奖励+消费券包’的‘组合拳’，引导中奖资金再次回流至零售、餐饮等线下实体场景，实现消费、开票、激励、再消费的良性循环。”市商务局有关负责人介绍道。

　　活动开展期间，针对部分商户可能存在的“开票难”顾虑，银川市税务部门主动靠前服务，不仅在各大商圈设立咨询点，还指导商户通过线上渠道快速调整开票额度，确保消费者顺畅开票。同时，税务部门持续加强对发票开具的规范引导，畅通消费者维权渠道，以精准监管和贴心服务，为消费者的合法权益兜底护航。

　　从“要我开票”到“我要开票”，一张小小的发票，正以“即时奖励+定期大奖”的双重激励，激活银川消费市场的“一池春水”，让大美银川的烟火气更旺、消费活力更足。

　　打出“组合拳” 催生消费新生态

　　复盘试点推进历程，多个部门同向发力、多重政策叠加赋能、机制举措动态调适，这套精准施策、环环相扣的“组合拳”落地见效，加速释放了有奖发票对线下消费市场的带动效应。

　　当前，银川市正加速推进区域消费中心城市建设，成功入选消费“三新”试点城市，商文旅农体酒多业态深度融合，“爱尚银川”演唱会、银马、“举杯贺兰山”等活动火热出圈，消费新场景持续涌现、新模式加速培育、新业态蓬勃发展，一个更具韧性、更富活力、更显新意的消费新生态在塞上湖城加速形成。

　　活力满满的消费图景为有奖发票试点的推进夯实了根基。银川市始终坚持将活动嵌入全市促消费整体布局，在2026年“中华美食荟”暨宁夏服务消费季、“举杯贺兰山”等系列促消费活动中嵌入有奖发票元素，持续扩大活动覆盖面。同时，在汽车、家电以旧换新现场，主动引导消费者上传发票，不断发挥政策的乘数效应。

　　然而，在有奖发票活动火热开展的过程中，也存在一些小插曲。部分地区存在个别消费者与商户拆分发票、违规红冲等行为，违反活动规则，影响诚信消费环境。

　　对此，银川市坚持关口前移、闭环管理，建立了“预警、管控、退款、规范”四步走的处置机制，加强动态监测与数据预警，建立红冲退款通道，实现资金闭环。同时，对有违规行为的商户进行联合约谈并依规处置，保证活动公平和参与秩序。商务和税务部门还定期联合发布规范活动秩序的有关提示，明确违规后果，确保活动的规范性和公平性，保障试点工作有序推进。

　　从2月份试点活动正式启动，到如今即将收官，中奖率和奖金结构也并非一成不变，而是根据实际情况灵活调整。市商务局有关负责人介绍，活动每日统计参与人数、商户增长情况，并结合节假日消费特点，动态优化即时开奖与定期“二次开奖”的权重和投放力度，在消费旺季适当加大投放力度，让更多群众感受中奖的惊喜。

　　“这种方式既保持了活动热度，也顺应群众节假日图个好彩头的消费心理，持续为消费者送上惊喜福利。”该负责人说。如今，活动不仅在线下火热开展，相关话题也在抖音、小红书等社交平台维持较高传播热度，不少市民游客主动分享中奖经历，这份“小确幸”不仅成为催旺银川消费的新亮点，也进一步带动了城市美誉度和吸引力。

　　有奖发票试点将在7月底结束。半年来的实践经验显示，一纸票据，改变了大众消费行为，更新了商户经营理念，规范了税收征管行为，以一场兼具温度、秩序与内涵的有力实践，解锁了撬动消费增长、促进经营合规、提升治理效能的新思路。

　　记者 刘嘉怡 徐碧颖