“十心”实事暖民心丨在银川，日子红火底气足！

日光温室里

改造后的棚室暖意融融

鲜嫩果蔬挂满枝头

农户穿梭其间的身影里

满是丰收的憧憬

村头车间内

机器轰鸣与指尖劳作交织成韵

脱贫群众在家门口

稳稳实现就业增收

农家小院中

金融专员面对面讲解

“富民贷”政策

为农户创业之路注入金融活水

……

• 在银川广袤的乡村大地上，一件件富民增收的“稳心”实事落地生根，一幅幅日子红火的幸福图景正徐徐展开。









今年以来，银川市委、市政府聚焦就业创业、产业发展、社会保障等核心领域，以金融赋能、科技助农、技能提升为有力抓手，推出一系列富民增收“稳心”实事。

从农业产业金融产品的精准投放，到低效农业资产的盘活提升，从科技助农行动的深入实施，到城乡居民基础养老金的扩面提质，再到高素质农民的培育与就业帮扶车间的扶持，每一项举措都精准对接群众需求，全力让群众的“钱袋子”越来越鼓，日子越过越红火，为乡村全面振兴夯实了坚实根基。









老旧温棚焕新颜

设施农业提质效

• “改造提升老旧日光温室1200栋，提升大棚利用效率和综合生产能力，增加农户经营收入。

对照年初提出的

富民增收“稳心”实事目标

银川以

政策撬动

模式创新

科技赋能

三重路径

积极开展

老旧日光温室改造提升

推动设施农业

向高效化、数字化转型

在贺兰县洪广镇欣荣村，村民高银旭的设施温棚全面焕新：蓄热保温墙加装到位，墙体得到加固，防雨布、保温棉被悉数更新，这座焕然一新的温棚，成了他增收致富的“金钥匙”。“政府免费帮我们改造，真是办了件大实事！”高银旭站在温棚外感慨道。改造后的温棚保温性能大幅提升，夜间温度从以往的零度左右跃升至七八摄氏度，棚内蔬菜彻底摆脱了冻害威胁，长势喜人。









• 针对老旧设施温棚普遍存在的结构老化、性能下降等痛点，银川市创新推行结构加固、结构优化、保温蓄热三种改造范式。

贺兰县常信乡张亮村的宁夏倩倩农业开发有限公司，其28栋温棚采用“结构加固模式”完成改造——在原有土棚基础上，实施墙体加厚、棚顶增高、膜布更换、灌溉系统升级等工程。如今走进温棚，西红柿藤蔓攀援、乳瓜挂满枝头，一派丰收景象；棚体高度从3米增至5米、宽度从7米扩至9米，棚顶铺设的淋膜毡兼具保温与防水功能，为作物生长筑牢保障。“我们凌晨5点监测棚内温度，仍保持在9摄氏度以上，作物稳稳过冬！”企业负责人王宁说。

温棚改造不仅实现“强筋健骨”

更推动功能

向多元化、智能化升级

兴庆区掌政镇春林村昆仑育苗种苗农业产业种植基地（原昆仑生态园）的老旧温棚，曾因建设年限久出现墙体开裂、钢架锈蚀问题，80%棚体长期闲置，昔日的“增收利器”一度沦为“发展包袱”。如今，园区以智能化、自动化、数字化、节能化、环保化为改造方向，温棚内加装探测器、传感器等设备，可精准调控温度、湿度、光照强度等环境条件，既降低能耗，又提升生产效率。“通过APP就能远程控制棉被起放、通风口开关，系统还能根据实时监测数据自动浇水、施肥，彻底告别‘靠经验种地’！”兴庆区掌政镇春林村党支部书记潘利华介绍道。









依据《银川市老旧温棚改造提升技术指导意见》，全市持续加大政策支持力度，创新多元化投入机制，积极引导社会资本参与改造升级，逐步形成“改造一栋棚、带动一片人”的民生效应。通过建立“市级统筹规划、县区精准落实、乡镇具体实施”的三级联动机制，银川市严把技术标准关，让老旧日光温室焕发新生，为设施农业高质量发展、农户持续增收夯实了基础。

数据显示

今年

银川市严格按照技术标准

全市累计改造提升

老旧日光温室1480栋

超额完成目标任务

车间筑梦家门口

就业增收两不误

出家门、进车间

指尖生金、顾家增收

这是如今银川

众多乡村产业工人

最鲜活的生活写照









• 今年以来，银川市扎实开展就业帮扶车间增收行动，全市42家“就业帮扶车间”星罗棋布，为各族群众铺就了一条“挣钱顾家两不误”的幸福就业新通道。

走进贺兰县洪广镇广荣村手工车间，缝纫机“嗒嗒嗒”的转动声交织成奋进的乐章。缝纫工王霞已是车间的老员工，裁剪、缝制、锁边、熨烫，一道道工序在她手中娴熟流转。“我来这里6年了，8到9月份订单多的时候，平均下来每月有4000多元收入。”王霞的脸上满是满足，“在家门口干活，既能照顾家庭，又不用风吹日晒，吃饭近、暖气足，对我们这种年龄稍大、家里事务多的人来说，真是再好不过了。”









拾级而上来到车间二楼，乔师傅皮艺工作室内暖意融融。阳光透过窗户洒在工位上，送完孩子上学的宝妈们正专注地给皮具描黑上色，头发花白的阿姨们则熟练地穿针引线，大家分工协作、默契十足。“因为要照顾孩子上学，我一直没法外出务工。现在在这儿既能带孩子，又能学手艺挣生活费，特别自由。”村民武晓燕一边手中忙活，一边笑着说道，她平日里制作发箍、包包等手工艺品，日子过得充实又有奔头。









广荣村是2014年

整体搬迁而来的生态移民村

曾有不少妇女

因需照顾家庭

而陷入“想务工却走不开”的困境

为破解这一难题，2018年村里申请扶贫资金400万元建设手工车间，2019年正式投入使用，创新打造“党建+手工车间+培训+就业”发展新模式，配套建设设计、生产、销售等全链条设施，更贴心地设置儿童乐园，为员工营造舒适便捷的工作环境。

车间建成后，广荣村结合留守妇女年龄结构、家庭状况及擅长针线活的实际特点，多渠道引入皮艺、校服制作、手工编织等企业，建立起定向性、订单式的技能培训和辅导体系，让村民们在家门口实现稳定就业。如今，像广荣村手工车间这样的就业载体，已成为移民群众融入新生活、实现共富裕的重要平台，车间带头人谭雪勤更是带领十余名留守妇女走出困境，从“家庭主妇”变身“创业能手”，用巧手编织起致富梦想。









就业帮扶的成效

离不开政策的坚实支撑

今年以来，银川市积极落实帮扶车间奖补政策，安排市本级专项资金100万元，对各县（市）区10家符合条件的就业帮扶车间给予奖补支持。同时，全市各类扶持政策相继出台，通过务工阶梯式奖补、培训补贴、帮扶车间带动就业补贴等多元举措，既为务工群众增添收入保障，也为经营主体注入发展动力。

政策红利持续释放，就业图景愈发亮眼。目前，全市42家就业帮扶车间已吸纳2989人实现务工就业，其中脱贫人口和监测对象825人，年人均务工收入达4.1万元。









金融活水润田野

产业发展添动能

• 产业要发展，金融是血脉。漫步银川乡间田野，金融活水带来的喜人变化随处可见。

曾经

“贷款难、贷款贵、担保缺”

是农户、涉农企业发展路上的

“拦路虎”

如今

银川市精准对接民生需求

创新推出“富民贷”金融产品

不仅及时化解

经营主体的资金困境

更催生出

产业兴旺、农民富裕、乡村秀美的

生动图景

• 近年来，“富民贷”凭借额度高（每户最高可贷20万元）、门槛低、期限长、利率优的突出优势，已成为银川市广大农户发展产业的“首选良方”。

在永宁县李俊镇，香芹种植户马万林是“富民贷”的直接受益者。借助“富民贷”的资金支持，他将香芹种植面积拓展至千亩规模，成功将昔日“小打小闹”的零散种植，升级为标准化、规模化的特色产业。这股“金融活水”让马万林的种植产业在市场波动中稳稳前行。









西夏区兴泾镇西干村三组的种植户陈红霞，同样靠着“富民贷”实现了产业增收。每年15万元的“富民贷”资金，如同清泉活水，精准解决了她购苗、雇工、储备农资等关键环节的资金难题。今年，她承包的五百余亩农田喜获丰收，西瓜、大葱、萝卜等各类瓜果蔬菜产量丰、品质优，销路一路畅通，收入再创新高。从零散种植到规模经营，从单一品类到多元发展，“富民贷”正让越来越多农户的“致富梦”照进现实。

“富民贷”

最早于2022年在永宁县启动试点

随后在各县（市）区

全面铺开

相关部门通过

微信群推送

驻村帮扶干部上门宣讲

线下政策解读会等

线上线下融合的方式

全方位、多角度

加大“富民贷”政策宣传力度

确保政策红利精准触达

每一户有需求的农户

银川市农业农村局有关负责人介绍，银川市始终聚焦农户发展需求，以精准金融支持为抓手，全力帮助有意愿、有能力的农户轻装上阵干事创业，为乡村产业振兴筑牢金融支撑、提供坚实保障。如今，“富民贷”已成为激活乡村产业活力的“金钥匙”，不断为银川乡村振兴注入蓬勃动能。

今年以来，银川市抢抓产业发展黄金期，持续加大“富民贷”投放力度，截至目前，已向3962户从事种养殖业、自主创业的农户累计发放贷款3.6亿元，有效激发了农户的创业热情与活力，为乡村产业高质量发展注入了强劲动能。









“头雁”领航聚合力

人才赋能兴乡村

乡村振兴，关键在人

今年以来

银川市聚焦

现代化都市农业发展需求

深入实施

高素质农民“头雁”行动

靶向培育

有文化、懂技术

善经营、会管理的

新型职业农民队伍

• 这群农业领域的“领头雁”，正以新理念激活传统产业，用新技能拓宽致富路径，为乡村全面振兴注入源源不断的人才动能。

今年10月举办的银川市2025年高素质青年农民培训班上，来自全市各地的青年农民学员齐聚一堂，开启了为期8天的“充电升级”之旅。理论课堂上，现代农业科技、病虫害防治、品牌打造等专业知识干货满满；实训现场，田间管理技巧、电商运营实操等实用技能逐一解锁。培训落幕之际，一场别开生面的银川特色优质农产品直播带货比拼，成为检验学习成果的最佳舞台。









直播间里，学员们化身“带货达人”，镜头前自信从容。他们用生动通俗的语言讲解枸杞、葡萄酒、大米等特色农产品的生长历程与品质优势，设计创意十足的互动问答、限时秒杀环节调动观众热情，以富有感染力的直播风格持续点燃直播间热度。屏幕另一端，点赞、下单的提示声不断响起，家乡好物借着直播的东风，正飞向更广阔的市场。

• “现在越来越多年轻人愿意回到农村、投身农业，就是因为我们能用新思维、新技术让传统农业焕发新生机。”

来自兴庆区通贵乡通贵村的学员杨学英深有感触地说。在她看来，这次直播大赛不仅是一次比拼，更是一堂紧跟时代潮流的实践课，让大家深刻体会到从“会种地”到“会卖货”的转变，是现代农业发展的必然趋势，也让青年农民找到了推介家乡、增收致富的新路径。

“今年的培训真是收获满满，解决了我生产经营中的不少难题！”西夏区兴泾镇十里铺村的马英杰提起培训，言语间满是欣喜。在培训班里，他系统钻研了现代农业科技、先进种养殖技术等核心内容，更深入学习了农产品电商运营、网络营销等前沿知识，为自家种苗产业升级找准了方向。









自2018年返乡创业以来，马英杰就坚持用互联网思维发展育苗产业，与父亲马金刚形成了默契的“父子搭档”。父亲凭借二十多年的种苗培育经验，用亲切的银川方言出镜，在短视频里分享选种、育苗、田间管理的实用技巧；马英杰则负责视频拍摄、剪辑等后期工作，用心运营账号。如今，他们的短视频账号已积累了2万多个粉丝，成为当地小有名气的“种苗科普博主”。

“以前家里的种苗主要靠线下销售，客户大多集中在周边地区。借助互联网电商渠道后，我们的种苗已经远销全国各地，订单量翻了好几倍！”马英杰信心满怀地表示，他将继续把父辈的宝贵种植经验与现代农业技术相结合，再依托互联网平台不断拓宽销路，带动自家种苗产业持续升级，也为周边农户提供更多致富思路。









• 借“屏”助农，以训赋能。今年，银川市精准发力，安排专项资金135万元，围绕农产品生产经营、乡村新产业业态带头人培育、特色农业品牌培育等重点领域，精心组织举办特色培训班8班次，累计培育高素质农民405人。

一批批

像杨学英、马英杰

这样的“头雁”不断涌现

他们扎根田野

深耕农业

正用知识与技能

勾勒出银川都市农业高质量发展的

美好图景