建诤言献良策 让“十心”实事更有为民温度

　　实施看病就医“安心”实事，让群众就医更加便捷。（摄于2024年1月8日） 记者 李姝 摄

　　在2024年的政府工作报告中，银川市聚焦人民群众反映强烈的操心事、揪心事、烦心事，确定了“交通畅行‘顺心’实事、幸福宜居‘舒心’实事、休闲健身‘悦心’实事、富民增收‘稳心’实事、优质教育‘连心’实事、看病就医‘安心’实事、文化惠民‘润心’实事、社会保障‘暖心’实事、老幼养育‘贴心’实事、住房保障‘遂心’实事”“十心”实事。聚焦群众关心关切的看病就医、教育均衡、交通出行、就业创业、社会保障、住房养老等急难愁盼问题，想群众之所想，急群众之所急，持续擦亮民生实事“十心”品牌，以“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。在银川市两会期间，代表委员们围绕“十心”实事建言献策，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　围绕民生话题建言献策

　　银川市2024年民生“十心”实事如期发布，长期从事基层工作的市人大代表李小莉十分关注。“‘十心’实事一桩桩一件件都关系到群众生活，对于我们基层工作者来说，落实好‘十心’实事，让群众满意是我们的本职工作。”李小莉说，在基层工作当中，物业管理是难点，也是群众反映问题较为集中的领域。李小莉建议，要利用好党建引领物业开展工作，尤其是在老旧小区以及无物业小区，要借鉴现有的好的经验做法，由国有物业企业或政府购买物业服务的形式，制定规范的物业服务和考评体系，让物业服务能够更好地为群众谋福，从基层化解群众与物业企业之间的矛盾，进一步提升群众的获得感、幸福感。

　　社区食堂作为一种新型的餐饮服务模式，正受到越来越多人的关注。市人大代表曾秀平发现，银川市大部分社区食堂由“老饭桌”改造，随着各个年龄段、不同人群前来就餐，不仅运营得到了改善，也更好地实现了惠民利民。曾秀平建议，政府部门加大投入，尽快将“老板桌”改造提升，引导更多热心公益及在餐饮领域具有优势的人员加入其中，让“小食堂”服务“大民生”。多年来，曾秀平在社工领域也具有丰富经验，已在全市范围内拓展老年社工、青少年社工、妇女社工和家庭社工，但学校社工在银川市还属于空白领域。“学校社工由于长时间在学校驻守，服务社会的稳定性更强，可以针对三区困难儿童、青少年心理健康、养老服务等社会保障‘暖心’实事贡献更大的力量。”曾秀平说。

　　“民之所望，政之所向。2023年，银川市聚焦群众的急难愁盼问题，围绕‘十心’实事，持续用力、久久为功。站在新的节点回望，一个个民生承诺，一件件民生实事，变成了看得见、摸得着的好日子，让银川市民收获满满。”市政协委员陆斌表示，在“悦心”实事方面，市体育系统要坚持以人民为中心，强化体育发展基础，积极构建更高水平的全民健身公共服务体系。同时，落实全民健身设施建设补短板工程，让群众健身更便捷，持续推进体育公园建设，改造提升休闲健身步道，进一步完善城市社区“10分钟健身圈”，打造群众身边的、更便捷的健身设施，着力破解群众“健身去哪儿”难题，积极争创全国全民运动健身模范市，不断改善群众健身环境，更好地满足群众的健身需求，让体育亲民便民更惠民。

　　聚焦医疗教育两大热点问题

　　家庭教育是学校教育和社会教育的基础，是青少年健康成长的重要保障。可由于教育方法的差异、孩子发展的不确定性、社会竞争的压力等导致“家长焦虑症”“问题学生”数量不断攀升，家庭矛盾纠纷也在逐渐增加，家庭教育的重要性越来越凸显。人大代表贾丽娜建议，在社区试点建立示范性家庭教育指导站，依托社区资源，一站一策，一站一亮点，开展亲子阅读、科学普及、邻里互助、职场疗愈等特色家庭教育指导服务，进一步促进家庭教育指导服务社区全域化、家庭教育指导队伍专业化、家校社共育协同化。同时，通过项目化运作，激活社工服务机构、律师事务所等社会组织资源，利用社会化的工作方式，融家庭教育指导、心理辅导、法治宣传等功能于一体，通过线上线下相结合的方式，为家长与学生提供科学、便捷的家庭教育指导咨询服务，帮助家长用正确的方法教育引导孩子健康成长。还要进一步深化矛盾纠纷多元化解机制，将其融入家庭教育指导站，将家庭教育指导员、心理咨询师等专业人员纳入调解员队伍中，拓宽家庭纠纷解决渠道，构建“家门口”的社区家庭教育指导服务模式，进一步提升法治化建设，促进家庭关系和谐、社会稳定。

　　“政府工作报告提出坚持以人为本，办好民生‘十心’实事，加快建设医教强市。其中对办好优质教育‘连心’实事，持续擦亮‘教育在银川’品牌进行了一系列重点任务的部署，回应社会关切，让办好人民满意教育的举措更有力度。”市政协委员解玮说，开展中小学校游泳课程试点，新建、续建一批中小学幼儿园，新增学位1万个以上，扩大普惠性幼儿园覆盖面，推动普惠性幼儿园覆盖率达90%以上，公办园在园幼儿占比超过58%，这些优质教育“连心”实事，将解决老百姓的急难愁盼，让“教育在银川”的名片更有温度。

　　银川市2024年民生“十心”实事中，市政协委员洪凤鸣特别关注看病就医“安心”实事。他建议，以宁夏医科大学总医院为龙头组建医院集团，其他医院都融入到医院集团来，探索“一院多区”发展模式，实行一体化运营管理，通过“管理输出、技术输出、专家坐诊、人才培养、多点执业、信息共享、双向转诊”等措施，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。在集团内部各医疗机构建立合理分工协作机制，明确不同级别医疗机构的功能定位，加强统筹协调，实施联通互动，推进资源下沉，畅通内部转诊。医院集团“一院多区”对结果互认，降低患者就医费用。此外，医院集团要提升完善信息技术平台，开展高质量高水平的远程医疗，更能赢得患者信任。

　　记者 李慧娟 王彦飞 王一平 范晓儒 孙楠 鲍淑玲 李姝 吴春霖 肖梦琪 闫茜 李鲲鹏 梁小雨 刘旭卓 刘嘉怡