2024银川两会特别报道丨西夏区 凝心聚力开新局 行稳致远启新篇

　　“醉美”西夏区，处处是风景（2023年7月28日摄）。

　　现代化的厂房（2023年9月13日摄）。

　　葡萄酒庄园（2023年8月5日摄）。

　　栉风沐雨砥砺行，守正创新硕果累。民之所望，施政所向。人民对美好生活的向往，就是党和政府的奋斗目标。

　　翻开西夏区一年的工作日程表，循着时间的节点回望，一串串铿锵坚实的足迹，见证了西夏区发展的点点滴滴。

　　2023年是充满困难和挑战的一年，也是取得成绩和收获的一年。这一年，西夏区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，在区市党委、政府和西夏区委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展推进中国式现代化建设，更好统筹发展和安全，经济运行稳中向好，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。全年地区生产总值增长10%以上，经济总量突破540亿元；规模以上工业增加值增长18%以上；固定资产投资增长13%以上；地方一般公共预算收入增长19.25%；社会消费品零售总额增长0.5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%以上和7.5%……

　　今日，就让我们一同细数，那些在2023年走过的铿锵脚步，并一同朝着2024年的目标任务携手前行。

　　坚持综合施策 产业质效齐头并进

　　产业是发展的基石，产业强则经济强，产业兴则城市兴。一直以来，西夏区把握高质量发展要义，立足自身资源禀赋与产业基础，聚焦“专精特新”，以产业“强筋”、以产业“壮骨”，为先行区示范市建设贡献西夏区力量。

　　2023年，西夏区牢固树立“产业为要、项目为王”的鲜明导向，2023年两批次163个建设项目如期推进，完成投资140亿元，固定资产投资增长稳居区市第一方阵。特色农业稳步发展，粮食播种面积稳定在15.2万亩，冷凉蔬菜播种面积1.43万亩，奶牛存栏量、肉牛饲养量分别达到2.6万头、3.85万头，生鲜乳年产量14.5万吨，农林牧渔总产值16.67亿元。张骞葡萄郡、茉莉花酒庄等13个葡萄酒产业项目稳步推进，酿酒葡萄种植面积达到4.44万亩，葡萄酒综合产值达78亿元。国家现代农业产业园顺利通过终期认定。

　　“三新”产业势头强劲，新型工业“破蛹蝶变”。光伏材料、半导体、工业蓝宝石等领域集链成群，实施中环年产35GW高纯太阳能超薄单晶硅片、鑫晶新材料石英坩埚扩产、杞里香枸杞健康产业园等“三新”产业项目29个，隆基光伏、天通银厦等企业被认定为自治区“链主”企业，巨冈精工国内首台高端工业母机下线出口，巨能股份、威力传动成功上市，中石油宁夏石化、共享装备获评自治区工业稳增长突出贡献企业，“三新”产业产值达到600亿元，规上工业增加值连续16个月保持两位数增长，首次突破300亿元大关。

　　2023年，西夏区文旅消费全面复苏。举办“浪宁夏·品味道”等促消费活动80余场次，发放消费券213.7万元，撬动直接消费1.5亿元以上；全年接待游客突破千万人次，实现旅游收入89.42亿元，入选国家级文旅产业融合发展示范区建设单位，获评中国体育旅游十佳精品目的地、第一批自治区级文化和旅游消费试点县（区）。

　　坚持科创引领 发展动能强劲释放

　　2023年，西夏区强化创新能力支撑，打造区市级人才小高地4个，培育国家高新技术企业19家、科技型中小企业79家，新增工程技术研究创新中心14家，贺兰山实验室加快建设。登记科技成果230项，万人有效发明专利拥有量达41.52件，R&D投入强度达5.39%，持续领跑全区。银川中关村双创园获评国家级小型微型企业创业创新示范基地。西夏区获批首批自治区创新型县区。

　　与此同时，重点领域改革纵深推进，包括颁发首张土地承包经营权、经济林林权不动产权证，5家企业纳入再生水试点，获批全区最大单笔排污权抵押贷款，完成碳配交易额170万吨；国企改革效益初显，润夏集团利润总额增长58%。银川公铁物流园顺利移交银川经开区管理，银川中关村双创园主营业务收入突破150亿元。营商环境持续优化，擦亮“西心办”“快易点”等政务服务品牌，90.6%政务服务事项实现“一网通办”，营商环境年度测评居全区前列。减免各类税费1.35亿元，兑现各类奖补资金1732万元，新增经营主体7900户。开放空间不断拓展。铁海联运“一箱到底”国际货运进口通道、银川经天津港至迪拜“一单制”出口通道正式开通，全年发运4839标箱，货值7879万美元，银川公铁物流港多式联运被授予国家级示范工程；抢抓中阿博览会等重大活动机遇，签约科德数控生产基地等项目41个，实现招商引资到位资金60亿元以上。

　　坚持建管并重 城乡面貌大幅改善

　　每天走出家门的那一刻，怀远路街道富宁村村民火海龙的心情是愉悦的。因为以前该村缺乏规划，村里小巷道多、断头路多，他去找工友上班只能绕道，原本200多米距离需要绕1公里才能到达。伴随着村里人居环境整治，村里的断头路打通了，主巷道拓宽了，垃圾和残垣断壁不见了。村里不仅绿化面积多了，还有了许多景观装饰。

　　事实上，在过去的2023年，整个西夏区都在发生着蝶变，城乡面貌焕然一新，其城市建设与乡村振兴互促共进、相得益彰。城市承载能级不断提升，找准痛点、破旧立新、内外兼修，实施风华三期等棚户区改造项目5个、芳华园等低效用地再开发项目4个，改造老旧小区12个62.88万平米。而且，疏堵提畅工程接续推进，修建教育小镇经二路等3条市政道路，打通兰芝巷等5条背街小巷，新建小微公园3个、慢行步道6条，群众出行选择更多。通过加强城市精细化管理，西夏区挖潜改造新增停车泊位3736个、充电桩150个，建成“千兆城市”5G基站241个，恩和社区、盈北社区入选全区完整社区建设试点。

　　更可喜的是，西夏区乡村振兴全面推进，高标准完成20个行政村和国有农场“多规合一”村庄规划编制，同阳新村高端水产养殖等13个联农带农项目建成达效，脱贫人口人均纯收入增长14.7%，巩固脱贫攻坚成果后评估考核位列全区第二。泾华村入选自治区级高质量美丽宜居村庄，昊苑村获评全国特色产业产值超亿元村、中国美丽休闲乡村。镇北堡镇荣获全区乡村振兴、全区乡村治理示范镇。

　　坚持生态优先 绿色本底持续巩固

　　走进贺兰山运动休闲公园，树影婆娑、花海翻腾、湖光粼粼、曲径通幽……当登山赏景、休闲度假的人们看到这样的画面，很难想象这里曾是裸露斑驳、飞沙走石、沟壑纵横的贺兰山采矿塌陷区。从贺兰山运动休闲公园南门进入，步行百余米来到六九广场。向下俯瞰，生长旺盛的植被，“逼退”了矿坑原本的土黄色系，让青绿色成为主色调。一湾湖水，平静如镜，葱郁的树木、飘逸的云朵投映其中，美不胜收。

　　近年来，西夏区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力打好贺兰山生态保护修复攻坚战，有力筑牢银川都市圈西部绿色生态屏障。2023年，西夏区坚定不移实施生态优先战略，守护好绿水青山。污染防治精准发力，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，中央、自治区环保督察反馈问题整改销号。空气优良天数保持比例在75.3%以上，地表水断面劣Ⅴ类水体全面消除，北郊水源地水质稳定达标。农用地土壤安全利用率达到98%，一般工业固废综合利用率居全市第一。生态修复保护巩固拓展，加快贺兰山生态保护示范区建设，修复治理历史遗留矿坑9000亩，完成退化林修复1.5万亩，森林覆盖率达13.64%。犀牛湖水生态治理项目全面完成，治理生态表流湿地等100.27公顷、整治修复河道24.3公里。 “双碳”行动稳步推进，宁夏电投清洁能源智慧供热等节能项目建成投运，分布式光伏装机容量突破40兆瓦，工业增加值能耗同比下降11.6%。

　　坚持以人为本 民生福祉持续增进

　　民生无小事，枝叶总关情。2023年，西夏区用真功、出真招，努力把为民办实事打造成为凝聚人心的德政工程、推动发展的基础工程、促进和谐的民心工程，民生领域支出占比保持在80%以上，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。在就业创业方面，高校毕业生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业基本稳定，城镇新增就业1.27万人，农村劳动力转移就业7765人，发放创业担保贷款1611万元，城镇居民调查失业率控制在5.5%以内。建成芦花苑社区等新时代就业创业服务站5个，典型经验在全国推广，获评自治区转移就业示范区。在教育事业方面，新改扩建学校23所，新增学位2610个，公办园、普惠园在园幼儿占比分别达到64%、92.6%。打造自治区教育数字化试点校3所，建成西夏区教育城域网和智能研修中心，获评全市教育质量提升区。在医疗健康方面，自治区中医研究院门急诊综合楼建成启用，银川市妇幼保健院西夏区分院挂牌成立。关爱“一老一小一困”，新增婴幼儿照护托位1652个。发放各类救助资金4700余万元，超额完成全区低保扩围增效任务。持续丰富文化供给。开展“四送六进”等文化惠民演出514场次，“漫葡·看见贺兰”等沉浸式演艺广受好评，新建阅读联盟点8个，认定非遗传承保护项目23项，西夏陵文创入选全国文化遗产旅游百强案例，成功举办全国旅行商大会等赛会赛事，贺兰山东麓马拉松智慧赛道获评西北首条5星级智慧型健身步道。

　　锚定目标谋发展 接续奋进创未来

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划攻坚之年，做好全年工作意义重大、影响深远。西夏区将锚定目标、乘势而上，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高颜值生态，统筹高质量发展和高品质生活，深入贯彻“强首府”战略，着力增强经济活力、防范化解风险、提高社会预期、增加民生福祉、保持社会稳定，加快形成和发展新质生产力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在“五个示范引领”上当好“排头兵”，全力争创西部百强区，奋力开创银川科创新城高质量发展新局面。

　　图片均由西夏区委宣传部提供