​银川市政策引领“唤醒”园区闲置低效用地

　　银川新闻网讯（记者 鲍淑玲 王少钦）10月12日，记者从银川市工信局获悉，今年以来，市工信局牢固树立大抓发展、大抓项目导向，以拓展园区产业发展空间为目标，探索园区闲置低效用地盘活利用新路子，研究出台《银川市关于推进闲置低效用地盘活利用促进园区高质量发展的实施意见（试行）》，向存量要增量，向低效要效益，盘活园区“存量”，激活产业“活水”。
　　“我们结合全市经济发展实际情况，通过定性和定量指标，合理界定闲置低效用地处置范围和认定标准，从土地的开发利用、上缴税收、营业收入以及产业发展等方面提出11种低效用地情形，全面摸底排查全市各产业园区低效用地基本情况，分类开展潜力评价，制定时空有序的再开发计划。”市工信局相关负责人说，对闲置土地采取政府收回、延长动工开发期限、鼓励企业转让、督促企业限期开发、司法机关处置等方式盘活利用；对低效用地通过鼓励转型、增产扩能、招引项目盘活、企业兼并重组、税费征缴追缴、平台转让盘活等“七个一批”处置方式进行处置，突出精准攻坚，坚持“一地一策”，精准消化闲置用地、低效用地。
　　此外，明确政策和资金扶持举措，在支持项目投资建设、给予项目拿地奖励、降低用地交易成本方面，对购买闲置低效工业用地的二次开发工业项目，明确奖励标准，给予资金扶持；通过政策倾斜，鼓励企业实施自行改造，支持企业撤并重组、搬迁改造，推进分割转让盘活利用，优化产业结构，提升发展质量。同时，强化服务保障，优化项目全流程服务，优先开展法律服务，开展多形式金融服务，通过部门协助联动，提速度、减流程，提能增效。
　　另外通过考核激发活力。构建政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，实行激励和倒逼双向调控，强化闲置低效土地清理处置，强化园区节约集约用地评价和考核，对开展闲置低效盘活利用行动成绩突出的园区，在全市园区季度、年度考核中予以加分；设置亩均效益奖，综合评定园区亩均产出强度、亩均产出强度增速以及企业亩均效益，对亩均效益好的园区、企业给予奖励。
　　“下一步，我们将着力在园区闲置低效土地利用上做‘除法’，在土地利用效益提升上做‘乘法’，让闲置低效土地最大化释放新能量，利用1-2年时间，通过先行先试，形成一批可推广的盘活利用典型案例，实现工业类园区用地产出强度年均增长8%以上，为推动工业经济高质量发展打下坚实基础、提供有力支撑。”市工信局相关负责人说。