优化环境聚合力 安商惠企促发展

　　市审批服务管理局党组书记、局长张静

　　简政放权优服务 营商环境提质效

　　党的二十大报告提出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革;营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。银川市审批服务管理局党组书记、局长张静表示，市审批服务管理局将全面履行主体责任，通过“三个聚焦、三个推动”，全力支持民营经济提速发展，为加快打造西部最具吸引力竞争力的投资目的地贡献最大力量。

　　张静说，为有力推动“放管服”改革，市审批服务管理局将围绕加快建设服务型政府，推进国家21项、自治区171项改革任务落实。动态调整行政及涉企经营许可清单，推动“非禁即入”普遍落实，实现同一事项无差别受理、同标准办理，最大限度实现准入便利化。全力攻坚数据壁垒，推动全市服务事项“一网通办”覆盖率达到85%，重构13项“一件事一次办”政务服务应用场景，加快实现自助服务24小时“不打烊”，打造15分钟“政务服务圈”，构建全时在线、渠道多元的“一站式”优质高效服务体系。同时持续深化“一枚印章管审批”体制机制优势。探索推动拿地即开工、分阶段施工许可、区域评等4项自治区创新试点，用足用好施工图审查1000万元专项资金，力争施工、验收环节材料、时限再压缩一半，效率再提升一倍。

　　“市审批服务管理局还将紧扣国家改革新要求、紧盯市场主体新期盼，充分借鉴发达地区城市创新试点改革举措，推动营商环境5.0版82项改革举措落地落实，力争开办企业、政务服务等18项涉企服务再上新台阶，为银川市四个示范引领和高质量发展提供有力保障、注入澎湃动能。”张静表示。

　　记者 吴春霖/文 郎凯/图

　　市市场监督管理局党组书记、局长黄瑾

　　“服务型执法”让营商环境更有温度

　　营商环境是市场主体发展之基、活力之源。银川市市场监督管理局党组书记、局长黄瑾表示，市场监管部门将深入推进服务型执法工作，着力打造规范透明的营商环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境，当好“市场卫士”，护航高质量发展。

　　黄瑾告诉记者，市场监管部门将坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重，推进“双随机、一公开”监管全覆盖和部门联合监管常态化，引导企业有效规避失信风险，营造安全放心的生产经营环境。坚持文明执法，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，当好有求必应、无事不扰的“警卫员”，有效减轻企业负担。

　　“我们还将牢固树立监管为民理念，倾力开展事前、事中、事后全过程、全环节、全链条服务。具体包括创新建立常态化沟通、订单式普法、门诊式服务、造血式助企“四项帮扶机制”，指导在前、服务在前、警示在前，做企业发展的帮手。同时深化包容审慎监管，依法准确审慎适用强制措施，保护市场主体和企业家合法权益。”黄瑾介绍说。

　　黄瑾告诉记者，聚焦“六新六特六优”产业，市场监管部门将开展全生命周期服务型监管，让市场主体“育得多、走得稳、长得大”。实施民营企业商标品牌和专利扶持计划，对新认定的示范、试点和获奖企业给予支持；加快市长质量管理奖评选工作，引导企业导入先进质量管理模式；推行质量基础设施“一站式”服务，提供计量、检验检测、认证认可等全方位质量技术支撑，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，为推动高质量发展和民营经济健康发展作出应有贡献。

　　记者 吴春霖/文 郎凯/图

　　银川经济技术开发区管委会副主任何梅

　　坚持“两个毫不动摇”护航经济高质量发展

　　“这次市委、市政府高规格召开银川市民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会，出台全力打造更好更优服务环境、助力企业高质量发展‘20条’，必将在全市掀起大抓民营经济、服务民营企业、尊重民营企业家的新热潮。”银川经济技术开发区管委会副主任何梅表示，银川经开区将聚焦民营经济总量规模更大、质量效益更高、创新能力更强、产业结构更优、发展活力更足的目标，努力为企业提供一流服务，让广大企业家专心创业、放心投资、安心发展。

　　何梅说，银川经开区将始终把服务企业和加快项目建设作为重中之重，坚持“服务至上，项目为王”，实行“链长+链主+链创”推进机制，帮助企业科学测算项目投入产出账、生态环保账、社会效益账，严格落实市场准入负面清单和“非禁即入”制度，全面拓展“零费用”服务事项；不断完善项目包抓协调机制，大力推行“多测合一、多验合一”等项目并联审批模式，进一步优化审批流程，缩短审批时限，确保一般企业投资项目开工前全流程审批60天内完成，重点项目实行“全信任承诺制”，推行“拿地即开工”，以最高效率、最快速度为企业提供从签约落地到建设投产的全周期配套服务，真正实现“企业的事情园区办、园区的事情园内办”。

　　谈到如何合力构建“亲清”新型政商关系，何梅表示，银川经开区将扎实开展营商环境三年提升行动，努力为企业及职工创造舒心安心顺心的生产生活空间，并深入推进“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动，努力构建“亲清”新型政商关系，全力推动民营经济量质齐升，为银川建设先行区示范市和创新发展引领市作出“经开贡献”。

　　记者 吴春霖/文 郎凯/图

　　国网银川供电公司总经理贺文

　　让民营企业办电像网络购物一样方便

　　近年来，国网银川供电公司坚决落实市委、市政府决策部署，充分保障电力可靠供应，着力优化电力营商环境。国网银川供电公司总经理贺文表示，今后公司将坚持稳增长、优环境、促振兴，扎实做好优化电力营商环境各项工作，为各类企业源源不断提供优质电、省心电、舒心电，为更好地服务银川经济高质量发展而不懈奋斗。

　　贺文告诉记者，国网银川供电公司始终把电网建设作为助力银川市优化营商环境的基础性工程，公司将持续强投资、促发展，2023年预计固定资产投资12.82亿元，推动闽宁750千伏变电站等7项电网重点工程早立项、早核准，推进庆祥、典农等8项网架优化工程早开工、早投运，最大限度满足负荷增长需求，全力以赴服务保障汉尧锂电、创盛新材料等重点项目早接快送。

　　通过大力推广企业“一证办电”，真正实现“一件事一次办”。截至目前，国网银川供电公司推进160千伏安及以下容量民营企业“三零”服务全覆盖，为企业节约办电成本达1.73亿元，并免费提供设施租赁、效能评价等10项增值服务，为企业减少一次性投资、节约用电成本共计2.21亿元。下一步，国网银川供电公司将加强政企协作，着力压环节、缩时间、降成本、提质效，深化“银电师傅”品牌应用，全面实现供电服务“未诉先办”，真正让民营企业办电像网络购物一样方便。

　　贺文表示，接下来，国网银川供电公司将紧密结合我市乡村振兴“一村一年一事”行动，强化闽宁智电温棚乡村电气化政企合作等示范引领，点亮美丽乡村，打造与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业发展相适应的新型农村电网，奋力谱写助力乡村产业振兴新篇章。

　　记者 吴春霖/文 郎凯/图

　　中国农业银行宁夏分行党委书记、行长赵旭红

　　提供全方位全领域金融服务保障

　　“民营企业不仅是占比较高的市场主体，更是丰富涵养民生就业的土壤、发挥强大国内市场规模优势的有效途径，我们将瞄准企业所盼、市场所急，畅通企业资金循环、提升民企发展韧性，为银川市经济高质量发展助力。”中国农业银行宁夏分行党委书记、行长赵旭红说。

　　赵旭红介绍，近年来，农行宁夏分行加大信贷投放力度，主动服务各类经营主体，有力支持了自治区、银川市经济社会高质量发展。2022年以来，主动发挥金融血脉作用，累放实体贷款600多亿元，信贷投放上做到“总量够、结构准”，为银川市经济高质量发展注入强劲的金融力量。

　　“接下来，我们将加大投放力度，聚焦自治区‘六新六特六优’及银川市‘三新’产业和‘两都五基地’建设重点项目，建立清单化对接机制，协助政府做好项目落地谋划和融资方案设计，以信贷投向引导企业调整经营方向，重点支持新型材料、清洁能源、装备制造等战略新兴产业发展。”赵旭红说。

　　同时，以创新的思维推出手续更简便、流程更优化的产品，增强小微企业信贷资金可得性，深入推进信贷产品、金融科技、基础服务和数据赋能“四大助农行动”，搭建消费场景，激活消费需求，并建立服务企业全生命周期“一件事一次办”工作机制，优化信贷业务审批流程，确保快审、快批、快放，提升信贷调查审查工作质效，为银川市先行区示范市建设提供全方位、全领域金融服务保障。

　　记者 闫茜/文 郎凯/图

　　宁夏鑫晶盛电子材料有限公司相关负责人丁建亮

　　加快建设蓝宝石全产业链

　　“今天受邀参加银川市民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会我感到很振奋，作为外来投资企业，这些年我们真切感受到自治区、银川市及银川经开区的关心和帮助，当企业遇到问题，区市主要领导亲自过问、亲自协调，并在银川经开区成立了项目服务专班，确保了项目快速落地、快速建成、年内投产，刷新了‘晶盛速度’，我们为能给银川高质量发展贡献绵薄之力而感到自豪。”宁夏鑫晶盛电子材料有限公司相关负责人丁建亮说。

　　丁建亮介绍，近两年，企业抢抓国家“双碳”战略机遇，乘着银川市打造“两都五基地”的东风，依靠本地资源要素、政策优势和优质服务，发挥自身规模、技术、成本等方面的诸多优势，在新材料领域打造了一批高质量项目，配套半导体和光伏材料制造，建成了4.8万个坩埚项目，仅用6个月建成投产。同时，企业高标准启动建设第三代半导体材料项目，填补全国乃至全球同行业技术空白，通过产业上下游协作发展，加快打造国内碳化硅材料集研发、生产、应用的全产业链集群，将极大改善宁夏的工业产业结构，引领全区高科技战略新兴产业向智能化、高端化、绿色化方向发展，助力银川打造千亿级新材料产业集群。

　　“如今，我们在政府的帮助下，坚持技术创新，加快转型升级，建成了全国最大的工业蓝宝石制造基地。下一步，我们将围绕银川市‘三新’产业发展和‘两都五基地’建设，加大投资力度，加快转型步伐，科学规划布局上下游各板块产能，全力打造蓝宝石及配套光伏材料全产业链。”丁建亮说。

　　记者 闫茜/文 郎凯/图

　　立兰酒庄董事长、贺兰山东麓葡萄酒产业联盟副理事长左新会

　　凭借小葡萄定能干出大作为

　　“这些年，银川葡萄酒产业发展驶入了快车道，离不开银川市政府的大力支持，作为葡萄酒产业联盟和长期在产业一线的工作者，我们坚信，在银川，凭借小葡萄定能干出大作为，银川市民营经济高质量发展大会为我们民营企业家注入了动力、增添了信心。”立兰酒庄董事长、贺兰山东麓葡萄酒产业联盟副理事长左新会说道。

　　“作为一名酒庄的负责人，近年来，我们坚持把打造绿色有机葡萄园作为重点，大力宣传绿色有机种植的前瞻性、重要性，促进产区内更多的新建葡萄园沿着绿色有机线路发展，持续加大土壤检验检测、气象监测、水肥一体化、病虫害统防统治等方面科技投入，通过打造智慧园区，积极探索新的酿酒技术，加快实现酿造技术再创新、再突破。”左新会说。

　　左新会介绍，这些年，酒庄在银川市政府的帮助下，夯实“种得好”基本功，练好“酿得好”真功夫，打好“销得好”组合拳，借助“银川产区经销商大会”、全国城市巡展、产区教程推广，深化与成熟电商平台战略合作，以及开展线上“519银川产区葡萄酒品牌日”等系列活动，强力推介产区品牌，切实增加市场占有率、提高品牌知名度。

　　“随着文旅产业加快复苏，自治区、银川市更是规划了多条葡萄酒旅游专线，帮助酒庄加快推进完善公共服务设施，开发酒庄休闲旅游产品，提升服务功能，努力将银川打造为贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地，我相信，假以时日，贺兰山东麓葡萄酒定会当惊世界殊。”左新会说。

　　记者 闫茜/文 郎凯/图

　　银川君美盛经营管理有限公司市场部经理梁正宝

　　打造高品质夜经济聚集区

　　“怀远观光夜市自上世纪80年代起，汇聚了一批批创业者在此扎根，发展至今形成了集餐饮、文旅、观光等多业态于一体的夜间经济消费聚集区，并先后获得国家级旅游休闲街区、自治区特色商业示范街、中国旅游产业影响力案例等一系列荣誉，怀远观光夜市从公司的起步、发展到拓展市场，离不开银川相关部门全程参与、出谋划策，现在我们年接待消费者达850余万人次，年营业收入3亿元左右。”银川君美盛经营管理有限公司市场部经理梁正宝说。

　　梁正宝介绍，在加快推动怀远夜市业态升级、打造高品质夜经济聚集区的工作中，公司建立全国同行业首个食品初加工中心、怀远观光夜市创业孵化基地，配套建设怀远观光夜市游客服务中心，独创商户管理体系，从环境设施、政策扶持、管理保障等方面全方位为商户赋能保障。

　　梁正宝说，下一步，我们将继续在全面提升服务保障水平上下功夫，通过规范的线上集中收银和金融工具赋能，给夜市商户引流和获客，为西夏区怀远夜经济集聚区发展提供更多的金融支持，促进市场实现良性循环发展，同时，通过线上运营联动怀远周边商业、业态共同打造怀远大会员体系，通过线上平台为游客及消费者提供信息展示及查询、消费券领取、旅游产品线上预订、金融渠道优惠补贴、线上商城等服务。

　　“我们还将加快推进怀远品牌提升工作，通过统一包装，统一对外输出形象，打造怀远品牌、商标、自营产品等方面，进一步强化怀远在全国市场的品牌形象场的品牌形象。”梁正宝说。

　　记者 闫茜/文 郎凯/图