银川市开展首次全域环境应急预案专项抽查

　　8月5日，记者从银川市生态环境局获悉，近日，银川市全面启动全市突发环境事件应急预案规范性专项抽查工作。此次抽查是全市首次针对重点排污及重点风险管控单位开展的全域覆盖、系统全面的环境应急预案专项督导检查，有效扭转了以往环境应急“事后处置、被动应对”的传统模式，推动环境风险防控关口前移，为全市生态环境安全稳定夯实前置保障。

　　本次专项抽查摒弃粗放式、走过场的检查模式，创新采用“档案资料核查+现场实地核验”双线联动、双向印证的精细化核查方式，围绕编制合规、实操实效、动态更新三大核心维度，全方位排查整改隐患短板。

　　“我们严守编制规范底线，逐项核查企业突发环境事件应急预案编制、专家评审、正式印发、官方备案全流程闭环手续，重点整治预案内容缺项、关键环节漏项、审批备案程序不规范等问题，从源头杜绝无效预案、形式化预案；紧盯演练培训实效，严格核查企业常态化应急演练开展情况，重点核验综合应急演练、专项应急演练的频次与质量，排查一线岗位人员应急培训全覆盖情况、实操处置能力达标情况，全面检查应急物资、防护装备、处置设备的配备储备、维护保养及实战可用状态，切实保障应急队伍、应急物资随时待命、可用能用。”银川市生态环境局相关负责人说，“抓实动态长效管理，严格对标预案三年回顾评估、动态修订更新工作要求，核查企业是否结合生产工艺调整、风险点位更新、区域环境变化等情况及时优化预案内容，确保应急预案精准贴合企业实际工况、精准匹配最新环境风险、精准适配各类突发环境事件处置需求。”

　　“为坚决杜绝抽查工作流于形式、问题整改虎头蛇尾，我们建立‘排查—交办—整改—复核—销号’全链条闭环管理机制，层层压实监管责任和企业主体责任，确保各类问题整改见底清零、落地见效。”银川市生态环境局相关负责人说，工作中明确市县两级工作分工，属地分局全面摸排企业底数、建立问题台账、专人全程跟踪督办，市级执法支队统筹调度、督导推进、破解难点堵点。针对排查发现的问题，统一建立“问题清单、整改清单、责任清单”三张清单，实行逐项督办、逐条整改、逐个销号的动态管理模式，实现隐患问题清零闭环。同时，对预案虚假备案、内容严重失实、应急管理流于形式的企业及预案编制机构，依法依规严肃查处；对履职不力、监管缺位的工作人员、评审专家开展通报问责，以严格监管倒逼企业落实环境应急主体责任。