银川：推进基层治理 让群众幸福满格

　　近年来，银川市积极推进党建与基层治理深度融合，把推进基层治理制度创新和能力建设作为基层建设的重点，突出党建引领，夯基垒台通关节、立柱架梁出实招，将党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。

　　良性互动　共同建设和谐家园

　　兴庆区健康巷居民宋秀华是一名党员，热心的她常常帮助邻里，大家有什么事情第一时间会先找她反映。“这几年社区为居民办了很多实事好事，作为居民中的党员，我也将大家的意见建议收集起来提供给社区，这样的良性互动不仅能高效解决问题，也提高了居民对社区工作的满意度。”宋秀华说，作为民意收集员，最近自己又收集梳理了涉及卫生清理、天然气改造等事项共13件，目前社区正在一件件地办理落实。

　　在玉皇阁北街街道，由居民吴素梅发起的巧手妈妈志愿服务队也在社区的支持下帮助了许多困难妇女就业。“虽然我身患残疾，行动受限，但还是希望用自己微薄的力量帮助更多的人。”吴素梅说，巧手妈妈志愿服务队定期组织残疾人学习掌握手工编织技艺，并通过资源共享的方式提供展示和售卖平台，帮助残疾人增加收入，自服务队成立以来，已培训各类学员1850人。

　　近年来，兴庆区各社区在关怀居民的同时也收到了大家的“回礼”，社区党员群众主动担任楼栋长、联络员、志愿者、就业带头人参与到基层治理中，形成了良性互动。接下来，兴庆区将继续聚焦党建引领基层治理，通过征集民意、组建志愿服务队等方式，发挥居民群众主观能动性，不断推动基层治理向深处扎根、朝末端发力。

　　党建引领　网格实现自我管理

　　西夏区朔方路街道玫瑰园社区持续探索党建引领基层治理的新路径、新方法，解决好服务群众“最后一公里”问题。

　　玫瑰园社区深化网格化党建，构建了“社区党委+小区党支部+网格党小组”三级组织体系，探索推进“有事找支部”治理新模式。引进红色物业，成立红色业委会，推动将传统的为物业评分模式变为物业“上台述职”小区业委会“台下打分”。深化社区治理外延，发挥小区党支部、党员志愿者辐射带动作用，先后成立了“老王说和室”“680爱心联盟”“578红色联盟”等志愿服务队，春晖社会工作发展中心等5家社会组织以“社工+义工”形式为居民提供公益服务、开展文化活动。

　　目前，西夏区已经实现了党组织在社区的全覆盖，并形成了“一网聚力、一格为民”的高效、管用的基层治理新格局。加强协商民主制度建设，以居民需求为导向，吸纳业委会、物业公司、小微企业、社会组织等为成员单位，持续组织开展“社区民主协商月”活动，实现居民的事情自己管，大家的事情大家办。科学规范划分网格560个，运用现代城市网格化管理技术，巡查、核实、上报、处置各方面问题，实现了网格的自我管理、自我服务。

　　以心换心　不断融入新的力量

　　“我们这帮伙伴干活没问题，就是犟得很，身体有点不舒服也不看医生，都硬扛着。”一次走访中，兴庆区前进街街道银华社区工作人员从外卖站点听到了这句话后，立刻联系辖区医院开展义诊活动，免费为外卖员检查身体。

　　“我送外卖快三年了，之前因为忙着接单忽略了自己，有你们想着，真好。”外卖员闪光伟说，有了社区工作人员的关怀，自己工作起来更有劲了。以心换心，他也将加入志愿服务队伍，发挥自己每天走街串巷的优势，做精神文明的引导员、民生政策的宣传员，将发现的问题及时传回社区，帮助社区为居民服好务。

　　兴庆区委组织部相关负责人介绍：“新业态新就业群体忙碌在基层一线，在社会治理体系中具有独特优势，是共享共治的强大力量，有了他们的参与，也更加有利于‘人人有责、人人尽责、人人享有’的基层治理共同体理念的形成。”

　　金凤区在上海西路街道打造了非公企业和社会组织党建示范街区，深入开展新业态新就业群体党建破题行动，积极搭建“红色阵地”，不断增强党组织在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。同时还创新打造新兴领域党建项目，提升服务质量，促进党建工作由量的提升向质的飞跃转变，增强基层党员群众的获得感、归属感、责任感。

　　记者　肖梦琪