循序渐进推动全体人民共同富裕——八论认真学习贯彻自治区第十三次党代会精神

　　在自治区第十三次党代会报告中，明确提出实施“五大战略”，其中的共同富裕战略，这是党中央作出的重大决策部署，也是老百姓最为关注的焦点热点。报告提出坚持尽力而为、量力而行，注重发展的平衡性、协调性、包容性，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，不断缩小山川差距、城乡差距、收入差距，不断缩小与全国平均水平的差距，完善收入分配制度和工资合理增长机制，着力扩大中等收入群体，持续提高低收入群体收入，推进基本公共服务均等化，促进社会公平正义，循序渐进推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

       共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是现代化过程中坚持以人民为中心的具体体现。在认真学习贯彻自治区第十三次党代会精神的过程中，领会好共同富裕对于宁夏和银川的发展意义重大，有助于我们进一步明确高质量发展的路径和方式，从更长远的眼光来审视我们的经济发展模式，以及社会财富的积累、分配和再分配。

　　产业发展是实现共同富裕的重要基础。经济发展是一个做大蛋糕的过程，这不仅是社会总财富的增长，更是发展模式和发展结构的优化调整。党代会报告提出聚力打造“六新六特六优”产业，就是积极调整现有产业结构，让产业发展成为惠及更多人民群众的发力点。比如能源产业一家独大，显然无法为共同富裕提供基础，反而对城市经济产生了反噬的效果，不利于创业者和就业者的发展。而三次产业实现平衡性和协调性发展，既可以保证经济总量的稳步提高，又能为市场释放足够的就业机会和创业机会，同时为产业链条的延长和强化打下基础，提升抵御外部风险压力的弹性。着力做好“六新六特六优”产业，从产业结构调整上创造红利，才能在做大蛋糕的同时，分好社会财富的大蛋糕。

　　城市综合实力的提升，有助于缩小收入差距，并通过公共服务为市场提供更多的活力。一座城市综合实力的提升，一定伴随着市场环境的友好。通过城市品级的提升，塑造对人才更加友好的环境，创造更多的就业机会和创业机会，实现人的高质量聚集，从而为社会财富的公平分配打下基础。银川通过不断提升城市综合实力，以高质量的城市基础设施和发展环境，吸引市场要素聚集，推进基本公共服务的均等化，提升优势领域公共服务的创新性，才能有足够多的机会创造财富、积累财富，进而缩小城乡差距和收入差距。

　　以积极创新的实践推动共同富裕稳步向前。不同的产业、不同的人群、不同的领域，创造财富和分配财富的机制和方式不同，形成的效率和质量不同。通过积极的创新实践，打通行业壁垒、消除信息茧房、疏通资源流动，让社会财富的流动速度提高，提升收入预期和消费预期。同时通过良性的引导扶持，让再分配的路径更多样，更具靶向性。让不同产业、不同人群、不同领域的参与者，都能有稳定的预期，有充足的获得感，共同富裕才会达到预期。

　　治国之道，富民为始。银川作为首府城市，更应该在共同富裕战略上走出新路，形成令人信服的新模式。人之所以聚集形成城市，正是源于社会分工的细化和生产效率的提高，而这背后则是财富分配的良性发展。关注不同领域行业的财富积累过程，预判行业发展带来的财富积累效应，通过不断的努力，以产业带动人，以人提升产业，让中等收入群体成为社会主流，放大城市的资源聚集效应和市场辐射能力，银川的城市发展才会向着共同富裕的目标大步前进。

　　本报评论员