赋能绿色发展 银川持续推进“无废城市”建设

　　“无废城市”是一种先进的城市管理理念，旨在实现城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全、环境影响最低的城市发展目标。近两年来，银川市积极推动“无废城市”高质量建设，以推动固体废物减量化、资源化、无害化为主线，着力推动工业固废趋零增长，积极促进农业固废全量利用，有效破解生活垃圾资源利用难题，不断提升固体废物综合治理能力，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。

　　探索“无废城市”建设新路径

　　“这些垃圾桶带有分类标识，用起来很方便。”4月18日，在金凤区丰登镇，65岁的李新全老人把饮料瓶投进门口的灰色垃圾桶后笑着说，“会腐烂的放进绿色桶，不会腐烂的放灰色桶，简单，我记得清楚！”垃圾分类工作看似简单实则繁琐，各个环节都得跟上。

　　去年以来，银川市打通生活垃圾和再生资源网络。以每1000户~2000户居民为单元，设置一个再生资源绿色回收站（点），再生资源回收由分散到集中成效初显，全市从事废有色金属、废塑料、废纸、废玻璃、废弃电器电子产品等8大类再生资源主要品种经营的各类回收企业32家，回收站点40个，生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点实现“两网融合”。我市还不断提升末端处置能力，实施生活垃圾焚烧厂三期扩建项目、保绿特餐厨废弃物处理能力提升改造项目，生活垃圾末端处置能力不断提升。嘉农环保公司实施市政污泥碳基生态肥改造项目，新增年产3万吨碳基肥生产线。目前，正在进行设备安装，建成后市政污泥将实现零排放。

　　“为实施生活垃圾全过程管理，我市印发了《银川市城市（县城）生活垃圾分类工作指南（试行）》，明确各类场所垃圾分类评价标准，实现了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的‘4+X’模式，全市生活垃圾分类设施覆盖率达100%。”市生态环境局相关负责人说，同时，银川市还深化垃圾分类减量行动，将垃圾“直运站、中转站”打造为“可回收物、有害垃圾”二次分拣回收点，实现“可回收物、有害垃圾”全品类收集。

　　构建“无废城市”建设新格局

　　在“无废城市”建设中，农业循环经济的发展是实现资源高效利用、环境友好和谐的重要途径之一。近年来，银川市积极促进农业固废全量利用，组织各县（市）区与宁夏中塑宏欣科技有限公司、银川方大工贸有限公司、宁夏农夫鲜生农业科技发展有限公司3家公司签订残膜回收加工协议，全市农膜回收率达88%；以乡镇（街道）为主体，共建成秸秆收储点39个，地丰生物科技、欣兴饲草产业公司等秸秆加工利用企业20家，形成秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”综合利用体系，秸秆综合利用率达90.4%。

　　同时，强化粪污资源化利用，争取中央、自治区及市本级资金7945万元，支持规模养殖场新建、改建粪污收集处理设施，全市规模养殖场粪污处理设施配套率达100%；引导固体粪便经堆沤发酵还田利用或出售于第三方有机肥场生产有机肥，全市粪污资源化综合利用率达到90%以上；加强农药包装废弃物回收体系建设，建成农药包装废弃物回收站点184个，农药包装废弃物回收率83%。

　　此外，银川市还不断激发建筑垃圾减量利废潜能。“我们严格落实源头减量，共建成青龙塑料管材、华鑫建材等绿色建材生产企业19家，培育长江精工等装配式建筑生产基地9个，推广新型墙体材料应用，形成以加气混凝土砌块占主导地位，其它新型墙体材料为辅助的应用体系。”市生态环境局相关负责人说，将大力推进综合利用，谋划实施建筑垃圾资源化利用项目，建成投用徽仁环保科技建筑垃圾资源化处置等项目，使全市建筑垃圾资源化利用率达45%。

　　推动“无废城市”建设取得新突破

　　“去年以来，我们高标准建设银川高新区再生资源循环产业基地，重点引进昆明理工科技公司新型铅炭储能电池、广汇公司废旧轮胎资源综合利用等项目落地建设，形成再生资源回收集散、再生有色金属资源化利用、电子废弃物资源化利用、报废汽车拆解再利用、再生非金属资源化利用和陆港物流产业为主的‘5+1’产业体系，建立了覆盖周边10余个省（区）1100多个回收网点，再生资源回收处置水平显著提升。”市生态环境局相关负责人介绍，同时，我市指导宁夏隆森环境科技有限公司在银川经济技术开发区建成小微企业危险废物集中收集贮存试点；开展危险废物规范化管理考核评估，整改危险废物领域风险隐患110个；开展医疗废物专项执法检查，危险废物和医疗废物收集处置率稳定保持100%。

　　此外，围绕工业固废综合利用发展方向，我市成功创建宁夏高性能混凝土、宁夏粪污资源化利用2家技术创新中心；培育“银川市工业固废道路资源化综合利用创新团队”， 围绕大宗工业固废道路化工程应用方向开展研究；支持“基于板材生产废料的生物质3D打印复合材料研发与应用”科技支撑项目立项，持续推进自治区重点研发项目“煤基固废制备活性粉体和功能材料关键技术研发与工程示范”实施。

　　“下一步，我们将锚定‘无废城市’建设目标，提升建筑垃圾处置水平，完善生活垃圾分类体系，拓展‘无废’理念宣传范围。挖掘‘无废细胞’特色，以科普、趣味、多元、特色为原则，串联工厂、公园、乡村、小区等多类型‘无废细胞’，开展‘无废城市’建设巡礼系列宣传活动，邀请各行各业代表参加‘无废细胞’授牌、典型项目观摩等活动，通过‘小细胞’激发‘无废城市’发展动能。”市生态环境局相关负责人说。

　　记者 鲍淑玲