两会声音│听，人大代表们这样说

　　3月2日，银川市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。今年，人大代表们对银川的发展都有些什么建议呢，让我们一起来听听看。

　　王锦秀：经济社会高质量发展 教育要先行

　　“‘十四五’时期，是实现‘一高三化’目标的关键5年，抓发展就得抓教育，抓教育就是为高质量发展打下坚实基础。”人大代表王锦秀说。

　　如何让教育发展的成果更好、更多惠及市民群众？在王锦秀看来，让优质教育在银川落地生根，首要任务就是要推进教育的高质量发展，进而推动人才和科技的优先发展，最终实现银川经济社会的高质量发展。

　　教育是最大的民生，王锦秀认为，如今银川市民期待的教育不仅仅是更加公平，还是更有质量更高水平的。在她看来，教育的高质量发展不仅要在“扩容”上下功夫，更要在“提质升级”上有所作为，推进教育资源均衡配置，就要顺应市民对享有更优质教育的期待，让广大市民子女既要“有学上”，更要“上好学”。

　　“作为一名人大代表，更是一名中学校长，推动教育的高质量发展责任重大，‘十四五’期间，将发挥好集团化办学的优势，强化教育保障、稳步推进教育综合服务改革、优化师资配置、全面实施素质教育等，努力办好社会满意的学校，办好高质量教育、引领式的教育，为银川高质量发展作出更大的贡献。”王锦秀说。

　　陶卫国：加强县级疾控队伍建设

　　“2002年的非典让社会认识了防疫站，2020年的新冠肺炎疫情让人们记住了疾控中心，但疾控体系建设还存在很多问题，如基础设施薄弱、设施设备老化、实验室检测能力不足、人员少等。尤其县级疾控中心要承担疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、健康危害因素监测与控制、实验室检验等多项工作，任务繁重，人员不足严重制约了工作的开展和创新。因此，我建议加强县级疾控队伍建设。”人大代表陶卫国说。

　　陶卫国介绍，目前县级疾控中心编制少，且县级专业技术人员高级职称比例多年来未变化，受此影响，许多具备高级职称能力的人员无法聘任到相应岗位，甚至不能参加高级职称申报，县级疾控队伍的积极性受到打击。陶卫国建议，在现有编制无法突破情况下，采取政府购买服务的方式聘用专业技术人员，解决人员编制短缺问题，并根据聘用人员职称变化和工龄增长等情况，建立聘用工资合理调整机制，逐步实现与编制人员同工同酬。聘用人员工资由财政保障并纳入预算管理。优先考虑安排一定数量的“三支一扶”、公益性岗位、大学毕业生实习等到县级疾控中心，确保队伍的可持续发展。同时，给予一定的政策倾斜，提高县级疾控中心专业技术高级职称结构比例。

　　马自龙：让农村人口在乡村振兴大道上越走越稳

　　脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴战略全面开启，在乡村基层工作20多年的人大代表马自龙激动不已：“乡村振兴就是要让老百姓通过产业发展增加收入过上好日子。”马自龙建议加大乡村振兴的产业支持力度，从资金、技术、人才、社保等方面为农村人口搭建一个稳定就业的环境，这样才能保障乡村振兴工作整体推进。

　　马自龙说：“年轻人都出去打工了，现在在农村生活的人大都是“4050”人员。他们是我们乡村振兴工作重点关注的对象，也是农村人口的主力军。”马自龙告诉记者，村民离开土地住进楼房，生活发生了翻天覆地的变化，除了日常开销，村民们还要承担水电暖气等各种费用，这是他们生存必须要直面的问题。如果稍有不慎遇到大病，就会导致这些人员返贫。

　　针对这一现状，马自龙建议要加大对乡村振兴产业的扶持力度，让农村人口就近打工，稳定收入来源。“只有学到了过硬的生存技能，这些人员才能逐渐降低返贫的风险。我建议应从资金扶持上加大对乡村振兴产业的倾斜力度，从技术支持上提高大家稳定致富的底气信心，在大病救助和临时救助上提质扩容，从基础设施建设方面加强完善。”马自龙说，我们所处的这个时代，是最好的时代，也是充满挑战和机遇的时代，只有各个部门统筹部署、齐心协力，才能让农村人口在乡村振兴的大道上越走越稳。

　　拜立根：改善环卫工人工作环境及生活现状

　　一线环卫工人是城市管理和公共服务的重要组成部分，近年来，随着城市建设不断发展和人民生活水平的不断提高，环卫行业在城市发展中的作用日益重要。环卫工人作为维护城市容貌的主力军，他们充分发扬“宁愿一人脏，换来万人洁”的环卫精神。

　　人大代表拜立根表示，因环卫工作的特殊性，造成环卫工人年龄结构普遍偏大等问题，有些环卫工行动迟缓，工作效率低，增加了工伤事故风险，导致环卫队伍长期不稳定。

　　拜立根建议，应建立工资保障机制，合理确定我市环卫工人用工工资相对统一标准和统一实施办法，强化贯彻实施力度。加大老城区基础设施的建设和投入，及时对老城区的基础设施维护和更新，市政、城管、交警等政府部门应加强协调管理，逐步改善环卫工人作业环境，多考虑环卫工人休息、工具存放设施的建设，降低环卫工人的工作强度。同时，建立一线环卫工人廉租房住房保障制度，对符合条件且住房困难的环卫工人给予一定的廉租房配额，以租金补贴，实物配租的方式，为环卫工人提供多元化社会住房保障。建立环卫专用经费监督制度，来保障环卫工人的高温费、取暖费、劳保用品等能够及时发放到位，以提高职工获得感，稳定环卫工人队伍。

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