地评线丨“格子”变“圈子”，15分钟让你幸福

　　近日，《银川市国土空间总体规划（2020-2035）》取得初步研究成果。其中，新划定了47个15分钟生活圈。这就改变了当下，以街道为标志物进行划分的城市划分方式，把城市从一个个“格子”，变成了若干个“圈子”。这不仅是从“方”到“圆”的改变，也是城市服务管理方式的一种改变。

　　以街道为边界的划分方式，最大特点就是把城市按照一定标准，细化分成若干个“格子”。 按照小区组成居委会，再组成街道办的金字塔结构施行管理。这样的划分方式给社会精细化治理带来了很大的便利，比如在疫情防控期间，这样网格化的管理模式，就让防疫任务落在每个“格子”里，既可以做到无死角的防疫，又也减少了“格子”和“格子”之间的接触，降低了互相感染的风险。可以说，这样的划分管理方式，是社会服务治理精细化的一次大升级。

　　但这种划分方式有着明确的边界，有时候也会给“格子”里的居民生活带来不便。

　　就比如你家马路对面有一所小学，但不在你住的“格子”里，就只能让自己的孩子去好几公里之外的“格子”内学校上学，这不仅增加了你接送孩子的时间和空间成本，而且还会衍生出一些其他问题。

　　距离的增加也意味着，孩子在上学路上遇到危险可能性的增长；其次距离远了，势必有些家长会开车接送孩子上下学，这不仅增加了孩子家长的负担，也增加了城市交通压力的负担。尤其在学校门口，场面更为“壮观”，有时候简直就是一个大型“停车场”现场。

　　类似的问题还有医疗、购物、养老等等。但是试问一下，如果在家门口都能办的事，谁愿意“舍近求远”呢？15分钟社区生活圈的建立就能改变这一现状。

　　这对社区居民来说，这种新型的社会单元，是以“圈子”里的居民生活为中心进行建设的，让孩子在15分钟内，就能走到学校、步行15分钟就能解决基本医疗、买菜、逛公园等等的生活基本需求。而这种以人为本的规划理念，也能让居民的生活变得更加便捷、舒适，大家生活的幸福感，自然会大大提升。

　　另一方面对于社会建设和治理来说，这样的理念，不仅能有效地提高公共资源的使用效率，避免一些公共设施的重复建设，还能减少一些因为城市人口流动带来的公共服务压力，这未尝不是对城市整体运行效率的一种提升，而且它还兼顾以往“格子”分割能实现精细化服务管理的优点。