银川降低落户门槛、宁夏再推人才新政的消息不断传来,折射着政府更加开放、积极的人才工作态度。但是,从近年各地抢人大战效果来看,只是画大饼的政策要不得,政策落地时雷声大雨点小也不行。惠才政策应该更加务实,政策及其执行情况、落地效果,亦需要评价考核。
为了招揽人才,各地纷纷以放宽落户条件为重点,至于能否落实到“最后一公里”,结果不尽相同。首先,有的地方并未将其上升到整个城市层面,只是一两个部门在主导,缺乏政策的联动性。其次,落户后还有诸多需求,比如就医、就学、养老等,城市公共设施软硬件若不能及时跟进,很可能出现难点,伤及政府公信力。
引进人才方面容易出现以上问题,也是政策能否最终发挥效用的关键所在。这就需要建立一个密切联动机制,促使各部门把政策框架真正变为操作流程,不折不扣地兑现它。同时,做好远期预案,细化实化人才落地后的服务保障。
城市的永续发展,要靠不同层次的人才共同发挥作用。所以,打造人才高地,考验的不仅仅是地方引才的诚意,还有用才的智慧、育才的良策。宁夏此番推出新政,瞄准的是“高精尖缺”产业、重点产业发展,于是将培育本土人才、壮大技术工人队伍也当做重要的着力点,加大了本地人才的培养力度,并辅以相应激励机制。
坚持人才引进与培育并重,还要注重人才层次与梯队建设。今年,银川市为民办实事项目中,有“万名企业职工技能培训”。从人才高端向人才“金字塔”的中下部延伸,加快培养知识型、技能型、创新型劳动者,才能让人才生态系统更完善、更具有发展韧性。这个系统起步搭建阶段,也一定会面临视野与格局有否足够开放、衡量标准能否灵活、人才与产业结合度是否紧密等考验。
换句话说,引才育才用才不是一锤子买卖。政策的有效性与可持续性才是关键。若仅以短期数量指标考量,就只能看到表面效果,亦会让人觉得是王婆在卖瓜。是以,探索建立科学的人才工作跟踪评价体系势在必行。
刘薇
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