地评线│跑长领跑，为民服务好好办事

　　民呼不息，改革不止。“最多跑一次”呼应了群众需求，跑长制也不是形式上的简单变化，而是一次制度变革和工作作风改进的实践，群众则是这场实践中的监督者、评判者和推动者。

　　镇北堡镇建立跑长制，欲实现办事“小事不出村、大事不出镇”的目标。这在本地政务服务改革方面是一场领跑，具有多重意义。

　　群众和企业办事跑路多，一方面是信息不共享导致无法并联审批，既加重了群众负担，行政效率也未能提高；另一方面则是因为行政审批的部分权限集中在市一级。

　　2018年，国务院提出深入推进互联网+政务服务后，“最多跑一次”成为各地深化改革、加强服务的代名词。但部门不联网、权力不下放这两道阻碍一直横亘。据报道，西夏区已梳理出的“最多跑一次”事项633项，比例高达94%。这一数字体现了改革的必要与急迫。

　　镇北堡镇的二级跑长制，由镇政府工作人员、村（居）代办员及网格员组成。从其载体设计看，镇长、副镇长分任总跑长、副总跑长，民生服务中心主任担任协调长，直接领导镇、村（居）二级跑长队伍，意在打破信息孤岛、实现数据共享，通过整合资源来优化政务服务流程。

　　根据该镇改革方案安排，“办好一件事、好办一件事”的首轮主攻方向是群众和企业反映强烈的突出问题，包括基层党建、乡村振兴、精准脱贫，以及就业创业、社会保障、医疗保障等。这些难点、痛点、堵点问题，也正是改革的切入点和出发点。

　　民呼不息，改革不止。“最多跑一次”呼应了群众需求，跑长制也不是形式上的简单变化，而是一次制度变革和工作作风改进的实践，群众则是这场实践中的监督者、评判者和推动者。

　　将承诺变为现实，就要在“以人民为中心”的发展思想上，让跑长们继续领跑，要在处理好公平和效率的关系问题上靶向发力、持续攻坚，以此释放带动效应，全面推动政府职能转变、权力运行方式变革和互联网+政务服务的深化运用。

　　刘薇