公民同招如何倒逼教育资源持续均衡

　　教育均等化不仅是师资和硬件的均等化，更是孩子们成长机会的均等化。对于一座城市而言，少数顶尖学校，并不能代表整体的教育水准，“大家好才是真的好”，这才是普惠型教育的真正内涵。

　　每个家长都希望把孩子送到最好的学校，每个孩子都希望自己能够找到最好的老师，在这样的需求之下，加之民办教育机构的参与，导致了优质教育资源不断聚集，本来分散在各校的优质资源本身，其边际效应开始降低。而去年开始的“公民同招，超出摇号”的政策，或许在未来相当长一段时间内，持续改变这一趋势，倒逼教育资源持续走向均衡化。

　　“公民同招，超出摇号”改变了学校对于好生源的疯狂追逐，虽然这只是改变了生源供给侧的结构，但在教师层面，实力强大的学校仍然拥有强大的聚合能力，当然，这也是市场力量的结果，也符合人力资源流动的特征。

　　对于努力促进教育公平的大方向而言，培养更多的优秀老师，提升公立学校综合教育水准，这是让优质教育资源持续生长，不断拓展影响面的唯一办法。而在生源方面的公平化，才能让好的老师，在相对公平的环境下脱颖而出，最终形成健康的师资流动，既能让好老师得到好的待遇，又能为新生代的老师提供发展空间和预期。

　　“有教无类”，这是中国传统教育观的精华所在，从另一个层面讲，也是对教师的另一种公平。好学生自然有动力，学习能力一般的孩子，则需要更多的授业解惑。摊平生源质量本身，其实更有利于教师水平的提升，反而促进了孩子们的学习。

　　因此，我们看待“公民同招，超出摇号”政策时，往往要放大到三年五年，甚至更长的时间去观察。教育均等化不仅是师资和硬件的均等化，更是孩子们成长机会的均等化。未来，“公民同招，超出摇号”的持续深入，除了立好规矩，还要做好政策执行的事中监管。让促进公平的政策能够公平地执行，堵上所有可能被钻空子的漏洞，让这项政策持续解决既有问题，而不是创造新的问题。

　　更多的，我们还是希望学校对于教师的培养，也能够有更好的循环体系。更加宽松的用人政策，更具激励性的职业生态，给好老师更好的发展环境，给有上进心的年轻教师更多的上升渠道。

　　皇甫世俊