市财政局：强化经费保障 助推乡村振兴

　　今年以来，银川市财政局围绕《关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的实施意见》，充分发挥财政职能作用，不断加大财政保障力度，2022年积极筹措资金1.065亿元，全力以赴保障农村基层党组织建设工作，助推乡村振兴。

　　加强财政资金投入 发展壮大村集体经济

　　“我们以前的村集体收入主要是出租大棚，每年有13万元的固定收入。今年我们着眼项目谋划，开辟增收途径，因地制宜发展特色产业，探索出一条‘建强支部促发展、发展产业助党建’的良性循环发展路子。更让村民们高兴的是，在市财政局的协助下，我们成功申请到银川市壮大村集体经济项目资金100万元。”贺兰县金贵镇联星村党支部书记马维云说，依托牡丹花乡和金贵集市的影响力，联星村党支部在园区东侧流转土地建设了现代休闲观光农业生态园区，已建成4栋春秋日光温室，正在筹建5栋可越冬新型日光温室。另外，今年村里还第一次种植了“黄金宝”西瓜，上市后产量非常可观，村集体经济进一步发展壮大。

　　今年，市财政局持续加强财政资金投入，支持发展壮大村集体经济，把科学决策、民主管理贯穿于发展壮大村集体经济全过程，加强谋划指导服务。2022年安排壮大村集体经济资金3600万元，并根据各项目村的资源禀赋、区位条件、产业基础等实际情况，精准筛选和组织实施壮大村集体经济项目38个。截至目前，全市累计实施壮大村集体经济项目272个，2021年度全市村集体经济组织总收入3.996亿元，其中经营性收入增长2145.4万元，增幅达到36.7%，村集体经济发展态势良好。

　　健全待遇保障机制 增强基层干部积极性

　　农村工作点多面广，头绪琐碎繁杂，如何调动和激发村干部工作的积极性，健全待遇保障机制是关键。我市通过建立健全基层干部的待遇保障机制，让基层干部服务群众有保障、干事创业有盼头，为强化基层服务型党组织建设打下牢固根基。

　　参照《银川市个体工商户、灵活就业人员、农民工住房公积金缴存及使用管理办法》和银川市干部职工健康体检标准，2022年银川市财政局安排1236万元用于村（社区）干部、大学生村官缴纳住房公积金和健康体检，并按照每年每个驻村工作队1万元的标准安排工作经费，同时按照实际驻村天数保障驻村第一书记的待遇，共安排经费248万元。同时，我市结合村（社区）实际情况，建立村（社区）干部待遇报酬增长机制，农村实行基础补贴、绩效补贴和职务补贴结构工资制，按照不低于当地上年度农村常住居民人均可支配收入2倍的标准落实村干部基础补贴资金共计713万元。对连续任职满9年、累计任职满12年和15年以上的优秀村（社区）党组织书记、主任，非公经济组织和社会组织党组织书记进行奖励补贴。

　　加强基层经费保障 确保工作任务落到实处

　　“今年我们争取到了2022年银川市为民服务发展专项资金20万元、移民致富提升先进村以奖代补资金15万元，加上良田镇政府的统筹资金25万元，实施了新二村下水管网疏通维修项目，目前该项目已完成。一笔笔资金就像及时雨，解决了群众的大问题。”金凤区良田镇相关负责人说。

　　为民服务和专项发展资金，就像是“好钢”用在了“刀刃”上，真正解决了群众的急难愁盼，提升了群众的满意度。今年市财政局设立村（社区）为民服务和发展专项资金，安排资金3300万元，鼓励和支持村（社区）党组织领导党员群众自我管理、自我教育、自我服务，推进服务型党组织建设，增强村（社区）党组织的凝聚力和战斗力。同时，按照每村每年不低于10万元的标准，设立与评星定级、整顿软弱涣散村党组织紧密挂钩、与扶持壮大村集体经济紧密衔接的乡村治理专项经费548万元。

　　此外，市财政局还按照全市党员年人均不低于200元的标准，预算安排基层党组织建设经费和党建工作奖励资金900万元，用于基层党组织开展“三会一课”、主题党日、教育培训、学习调研、慰问生活困难党员等工作、活动。

　　记者 闫茜