银川市向物业管理难点痛点问题“亮剑”

　　2021年银川市12345市民热线接到物业类投诉23183件（三区），投诉问题主要集中在小区内停车难、小区内绿化、前期物业管理纠纷、物业设施使用维护、物业服务收费标准、物业服务不到位等问题。银川市物业服务中心对物业存在问题进行科学分析研判，深挖问题集中存在的根源，通过一系列举措规范物业服务标准提升治理水平，物业主管部门也在修订相关管理办法，对信用等级为C类的企业出台退出细则，定期在媒体公示物业服务企业信用等级，制定“末位淘汰”机制坚决清理不合格物业企业。

　　找准痛点 对症下药

　　根据投诉数据显示，市辖三区物业主要矛盾集中在物业服务收费低于每月每平方米1元的企业，这部分小区基础设施落后，管理难度大收费低成为矛盾的焦点。银川市物业服务中心主任徐韬伟告诉记者，根据《银川市普通住宅小区物业服务等级标准》规定，实行准物业服务标准、一级物业服务标准、二级物业服务标准的物业服务收费依据政府指导价，三级物业服务标准实行市场调节价。

　　政府定价从低到高依次为每月每平方米0.4元、0.6元、0.8元，物业服务也属于市场化商品，物业服务费用过低时企业就会降低服务水平。“物业企业必须按照物业服务合同签订的服务标准执行，如果认为费用过低无法提供相应服务，就应该及时征求业主意见调整物业费或者是在合同约定当中降低标准。”徐韬伟说，最终的核心点就是要做到“质价对等”，在合同明确了服务等级之后，需要抓住的核心点就集中在检查落实上面，根据《银川市住宅小区物业服务质量星级化评定实施办法（试行）》要求，辖区街道、社区每年要对物业服务企业进行一次星级化评定，对于不合格的物业企业纳入“末位淘汰”予以清退市场。

　　加强监督 实施“末位淘汰”

　　据了解，辖区依托网格化管理结合平时监督，对物业企业进行物业服务合同履行情况评价（基础管理、公开公示、环境卫生管理、秩序维护管理、绿化管理、共用设施设备维护、装修管理、加分项目等）50分；其他评价包括：业主对物业服务工作的满意度30分；融入基层治理、党建引领红色物业开展情况，执行文明城市、卫生城市建设及生活垃圾分类等市委、市政府工作部署20分；各级检查反馈问题的整改情况10分，总分共110分。

　　比如群众比较关心的卫生清扫标准，准物业服务当中规定小区道路、广场、停车场、绿地等每周清扫2次，无大宗废弃物；广场砖地面，目视干净；三级物业要求小区道路、广场、停车场、绿地等每日清扫1次并随时保洁；广场砖地面清洁无污渍。一个是目视干净，一个是要求清洁无污渍，物业企业明确服务标准和职责以后，必须要履职尽责。徐韬伟表示，在完善考核形式以及明确责任主体之后，接下来就是要严格按照考核办法，定期在官方媒体上公布考核结果，对不合格的企业由社区发起召开业主大会，征求业主意见启动更换物业企业流程。

　　多方共治 解决难点问题

　　小区管理属于社会治理末端，更加需要多方共管共治，在银川党建引领多方共治的模式已经形成，还需要在落实治理上下功夫。“对物业企业的衡量标准已经非常明确，达不到标准的要严肃进行处罚，并及时向社会进行公示。”徐韬伟说，但是居民也不能持有小区里的一切事物都是物业的事，比如小区里存在私搭乱建、侵占公共绿地的情况，小区居民可以向物业反映，由物业进行劝阻，仍不停止的由物业向社区、街道进行反映，也可以由业主直接向社区、街道、市民热线以及辖区物业主管部门反映，最终通过综合执法、市场监管、公安等部门的合力，将社会治理精细化到小区的每一个角落，才能真正实现小区的长治久安。

　　银川市物业管理电子投票规则已于近期完成公开意见征集，将于近期上线，为银川市居民与社区之间搭建起一道桥梁，社区发起投票表决事项居民可以通过手机端直接参与，此举也将加强我市物业服务的水平。对于小区存在的问题长期得不到解决的，甚至已经形成严重后果的，相关执法部门久拖不决的行为，银川市物业管理部门也将向相关部门反映，督促小区问题能够得到及时有效化解。

　　记者 李鲲鹏