优化营商环境，宁夏将有大动作！

　　在5月10日举行的《宁夏回族自治区优化营商环境条例》（以下简称“《条例》”）新闻发布会上，自治区相关部门就《条例》贯彻落实和未来计划回答记者提问。

　　自治区司法厅

　　未来，司法厅将从三个方面全面推动《条例》实施，将组织全区司法部门加强对优化营商环境履职的监督，做好与《条例》配套相关制度的制定，加强《条例》的普及宣传工作。

　　为此，司法厅将充分发挥依法治区办法治政府建设督察作用，切实推动各地各部门全面履行《条例》赋予各部门在优化营商环境方面的法定职责。《条例》颁布实施后，司法厅将不断关注营商环境重点领域，优先选择和重点推进与优化营商环境有关的、急需的配套制度。此外，司法厅还将把宣传《条例》纳入“八五”普法的重要内容，加大《条例》宣传力度，营造良好的法治氛围。

　　自治区市场监管厅

　　近4年，自治区市场监管厅连续组织开展涉企违规收费专项检查，建立协同治理和联合惩戒机制，加大涉企“乱收费”治理力度，督促相关收费单位为经营者退还各类违规收费5597.86万元，全力推动降费政策落地见效。

　　截至目前，全区共查办垄断案件8起，案件类型涵盖垄断协议、滥用市场支配地位及行政垄断，罚没248万元，查办不正当竞争案件100起，罚没690万元，有效预防和制止市场经济活动中的垄断和不正当竞争行为，营造公平竞争的市场环境。各级政策制定机关梳理各类涉及市场主体存量政策措施25761件、废止341件、修改73件，坚决制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

　　未来，自治区市场监管厅将继续深入开展涉企违规收费专项整治行动，坚决查处公用企业、行业协会、中介机构、商业银行等涉企“乱收费”行为。围绕公用事业、医药服务、行业协会等重点行业，不断加强反垄断监管执法。聚焦医药、保健养生等重点领域，共享经济、互联网平台经济等新业态，开展反不正当竞争执法专项行动。持续完善公平竞争审查制度，组织开展公平竞争审查第三方评估，以滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动为着力点，督促各政策制定机关提升审查效能，坚决纠正政策制定机关滥用行政权力排除限制竞争行为，为打造一流营商环境提供坚实有力保障。

　　自治区政府办公厅

　　近年来，以数字政府建设为牵引，自治区持续推进“互联网+政务服务”改革，加快打造高质量智慧政务，不断提升“一站式”、集成化服务水平，在国务院办公厅组织的全国一体化政务服务能力评估中，宁夏连续四年名列西北第一、西部第四。通过全力推行网上办事，宁夏在全国率先建成贯通区市县乡村五级的宁夏政务服务“一张网”，全区网上可办、“不见面”办理事项比例分别达到93.2%、81.7%。开发建设“我的宁夏”政务APP，注册人数815万人，超出全区常住人口的13.2%；可办事项1500多项、可查事项3500多项，累计办件1011万件。

　　通过全力推行“一站式”便民服务，宁夏县级以上政务大厅全部推行“一窗受理、集成服务”改革，即办件占比超过70%，22项事项实现“一件事一次办”，285项高频事项可“跨省通办”、448项可“区内通办”。通过全力推动服务下沉，全区120多个事项可在乡镇（街道）办理，42个事项可在村（社区）办理，5个事项可“零材料”办理，40多个高频事项可在自助终端办理，真正实现了“就近办”“家门口办”。

　　未来，宁夏将按照《自治区优化营商环境条例》建立健全政务服务事项动态管理机制，修订完善政务服务事项基本目录清单，完善全区一体化政务服务平台标准规范。此外，宁夏还将严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，进一步规范审批服务行为。此外，宁夏还将加快数字政府建设，力争今年实现“零材料”事项达到260项、“一证（照）通办”事项达到120项，新增“跨省通办”事项50项、“区内通办”事项52项，持续推进政务服务事项“集成办”“就近办”。

　　自治区发展改革委

　　自治区发展改革委将全面实施《条例》，进一步转变职能，强化责任，为市场主体提供高效优质的服务和保障。

　　聚焦市场主体需求，自治区发展改革委将主动提供贴心暖心满意的服务，将提供帮办代办、会商联办、专业定制等一条龙保姆式服务，着力探索惠企兑现直达机制，主动上门倾听了解企业所需、所想、所盼，帮助企业解决实际困难。还将全力推进一网通办、容缺受理、一站式办理等便捷服务模式和告知承诺、异地办理、并联审批等全新审批方式。建立减税降费协同工作机制，建立适合中小企业特点的授信制度和信贷流程，建立水、电、气、暖、通信等事项联合服务机制，推行报装事项在线办理，为人才提供医疗社保、子女入学、住房安置等方面保障……一系列贴心暖心服务将广利于民、便利于民。

　　在加大约束整治力度方面，自治区发展改革委将进一步规范各级行政人员的行为。为此，将制定优化营商环境投诉举报制度，畅通“12345”政务服务专线等营商环境投诉举报通道，还将组织开展营商环境第三方监测评价和满意度调查，建立自治区、市、县三级移交、查办、处理机制。通过广泛听取各方意见，及时改进工作方法，不断提高服务水平。

　　记者 陈玲