人大代表建言丨徐海琴：加大老旧小区改造力度 提升治理能力

　　近年来，银川市从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，以改善老旧小区居民居住环境、提升生活质量为目标，全力以赴组织推进老旧小区改造工作，通过整治改造，老旧小区基础配套功能得到完善，居住环境得到美化，管理秩序得到规范。

　　但在工作和走访中，人大代表徐海琴发现，部分老旧小区改造时仍存在协商困难、改后失管等问题。

　　因此，徐海琴建议，兴庆区老旧小区较多，专项资金应多向兴庆区倾斜，持续加大对老旧小区基础设施建设方面的改造；并完善长效管理机制，制定相关的规章制度、明确相关人员主体责任，完善法律层面的问题清单，做到“有法可依，有责可纠”。

　　徐海琴说，老旧小区改造应实现“三分建七分管”，建立联席会议机制，协商确定改造后的管理模式内容；引进物业公司，将物业管理作为老旧小区改造的前置条件，在获得业主同意的前提下将其一并列入改造计划中；并将老旧小区改造中的物业管理分为专业化物业管理、准物业管理、单位自营等多种模式，实现老旧小区改造后的精细化管理；还应制定小区居民管理公约，约束并纠正小区居民乱倒垃圾、违章搭建、车辆乱停、破坏植被等行为。