银川出台《细则》推动“四项监督”统筹衔接形成合力

　　记者1月12日获悉，银川市认真贯彻中央纪委和自治区纪委全会精神，于近日出台《纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接实施细则（试行）》（以下简称《细则》），推动“四项监督”同频共振、同向发力，不断提高监督治理效能。

　　突出监督重点，强化政治监督。《细则》明确，统筹推进“四项监督”，必须牢牢把握政治监督基本定位，把推动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治任务，督促各级党组织和党员领导干部履行职责使命、落实政治责任、坚定政治立场、强化政治担当。纪律监督要把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题；监察监督要通过加强对公权力和公职人员的监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用；派驻监督要找准被监督单位职责使命，督促党组（党委）从政治和全局高度作决策、抓工作；巡察监督要围绕“三个聚焦”，对被巡察党组织进行全面政治体检，推动各级党组织落实管党治党政治责任。

　　优化监督方式，实现协同发力。《细则》要求，加强“四项监督”统筹衔接，必须发挥各项监督的特点，实现贯通联动、同向发力。纪律监督重在把纪律挺在前面，形成常态，通过开展约谈提醒、监督党内政治生活、检查“两个责任”落实等多种方式，使各级党组织和广大党员干部习惯受监督、有约束；监察监督重在强化权力制约，严查腐败问题，紧盯公权力运行的各个环节，健全发现问题、纠正偏差、强化问责的有效机制，压缩权力任性的空间；派驻监督重在发挥“派”的权威和“驻”的优势，利用贴近监督对象的特点，通过加强协调沟通、报告重要情况等方式，确保纪检监察机关全面掌握被监督单位政治生态；巡察监督重在发现问题、推动整改，运用市县一体化巡察模式，做到利剑高悬、震慑常在。

　　健全衔接机制，形成监督合力。《细则》从统筹管理、监督联动、信息互通、成果共享、整改协同、系统集成6个方面建立上下贯通、左右衔接、集成联动的工作机制，实现监督工作互动、监督力量互补、监督信息互通、监督线索共处、监督整改共促、监督成果共享。要求各监督主体树立“一盘棋”思想，强化系统思维和衔接意识，在履行各自监督职责的前提下主动对接其他监督单位，推动“四项监督”在职能作用上互助互补，在力量使用上统筹统管，在工作衔接上协调协同。同时，针对各监督主体信息共享不充分、主动沟通不全面等现实问题，结合银川实际，提出要利用智慧城市建设有利契机，打造大数据监督平台，建设跨部门的综合监督分析数据库，破除信息“孤岛”，实现互联互通。

　　记者 范晓儒