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机关干部的知识如果不能及时更新,便意味着政府的服务性职能无法完全实现,管理职能也会大打折扣。如何让机关干部能够做到及时更新知识、及时“充电”呢?银川市在刚柔相济上做文章,定期举办的“周末论坛”取得了良好的效果。
2006年底,为了把银川市创建学习型机关和学习型公务员活动进一步引向深入,由银川市委组织部牵头,会同市委宣传部、市直机关工委、市人事局,决定在全市定期举办“周末讲坛”。自2007年3月开办以来,坚持每月一期,到目前为止共举办了13期,每期平均参加人员500人次左右,累计参加人员6500人次。内容主要涉及政策理论、经济分析、国防安全、党的建设、历史人文、美学欣赏和健康保健等多个方面。
所谓“刚”,也就是用强制性措施督促机关干部学习。根据“周末讲坛”管理制度,单位选派干部参加“周末讲坛”被纳入到全市创建学习型活动考核中,量化分值进行考核。要求各单位要把“周末讲坛”作为干部在职学习的重要途径,支持干部参加讲坛学习;坚持学时学分制管理办法,干部所在单位组织人事部门要根据《银川市干部教育培训学时学分制管理办法(暂行)》,依据会议通知及签到册,为参加学习人员记录学分,并将学习情况记入干部学习档案。
同时严格执行名额分配和对号入座等会场管理措施,确保了每期“周末讲坛”的到会率和听课效果。
所谓“柔”,就是发挥引导效应、服务效应和名人效应,从贴近干部需求上确定讲座主题和内容,从保证讲座质量上遴选主讲人,以求达到机关干部没听之前愿意听,来了之后能听进去,听过之后还想听。
自治区党委常委、银川市委书记崔波以“全国两会精神报告会”为主题作了“周末讲坛”开坛讲座。应他的邀请,中央党校党建教研部主任、中央党校世界政党比较研究中心主任、博士生导师王长江就“党的执政能力建设”作了深入浅出的分析,大量的旁征博引让不少听课的机关干部很失“礼节”地在现场便展开了小声的讨论。
为了保证讲坛的质量,市委常委、组织部长郑震亲自审定每期讲坛的主题及主讲人,并出面邀请专家为干部讲课,于是国内知名专家走上了讲坛,区内专家、名家、名人以及银川市的领导干部也走上了讲坛;大到意识形态、政策趋势,小到区情、市情以及生理健康、心理健康、艺术欣赏等等都成为了讲坛内容,比如,市委常委、宣传部长尤艳茹所作“宏观调控引领中国经济又好又快发展”,市文联主席郭文斌为干部所作“孔子离我们有多远”,宁夏社科院院长布青沪所作“解放思想是宁夏实现跨越式发展的法宝”。
按照市委组织部一名干部的话说,“周末讲坛”引入了“百家讲坛”等国内一些品牌讲坛的成功思路,把我市过去举办的“市领导为干部讲课”、“季度专家报告会”等活动有机整合起来,并加以制度化规范化,是一项大幅度提高干部素质的创新举措,是落实学习型组织“学习工作化、学习日常化”理念的具体表现,成为我市学习型机关建设和学习型公务员队伍创建的一个创新载体。通讯员银组
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