陈静波，1922年9月出生于陕西省西安市，1939年加入中国共产党，1941年在陕甘宁边区留守兵团警备第一旅第三团伍团部参军，1949年任咸阳市公安局局长，1949年任宁夏省公安厅秘书主任（后改为办公室主任），1954年任甘肃省省委审干委员会办公室主任，1956年任甘肃省公安厅副厅长，1958年宁夏回族自治区成立后，历任自治区公安厅党组副书记、副厅长，宁夏日报社副总编辑，自治区卫生厅党组书记、厅长，石嘴山电厂革委会主任、革命领导小组组长（即党委书记兼厂长），自治区水电局党的核心小组副组长、革命领导小组副组长，自治区卫生局党组书记兼局长，自治区公安厅党组书记兼厅长，银川市委第一书记、革委会主任兼银川市警备区第一政委，自治区党委常委、秘书长，自治区政法委员会书记，宁夏回族自治区第四、第五届政协主席，中共十二大代表。 　　

  　为迎接自治区成立50周年，由银川市档案局与银川晚报社联合举办的“历任老领导回首银川”系列报道今天与广大读者正式见面了，该报道旨在通过在银川工作过的历任老领导的回忆访谈，以尊重历史的手笔，反映首府银川市50年来，特别是改革开放30年来经济社会发展变化进程及取得的重大成就和可喜成绩，使广大读者通过此栏目的系列专题报道，能更加全面地了解银川、热爱银川、建设银川。

　　这里我们向受采访的老领导、老同志表示衷心的感谢！向为我们这个栏目提供馆藏档案资料的档案工作者表示谢意！

　开宁夏先河推行包干到户

　　在即将迎来宁夏回族自治区成立50周年之际，近日，记者专访了曾经担任过银川市委书记的陈静波老人。

　　1978年2月，陈静波接任银川市委书记、市革委会主任。

　　谈起当时的银川经济发展状况，陈老感慨地说：“10年浩劫后的银川市城市建设基础差，平均每年仅有300多万元用于城市的修修补补，全市人均住房面积为4.32平方米，20多万城市人口大部分居住在阴暗、潮湿的土坯房里。站在鼓楼俯瞰银川城，满眼看到的是一片片灰黄的土屋。1978年全市市属工业总产值仅为1.5亿元，地方财政收入只有5400万元，经济落后、家底薄，城市脏、乱、差，人民生活水平低是银川市各级领导面临的头等大问题。”

　　1979年3月至11月，陈静波在北京参加中央党校贯彻落实十一届三中全会学习班。学习回来后，他立即召开市委扩大会议，要求县(处）级干部要进一步坚决贯彻落实“解放思想、实事求是、团结一致向前看”的思想路线、方针和政策。拨乱反正、正本清源，有步骤地解决许多历史遗留问题和平反冤假错案，认真总结历史经验，深入学习许多从实践中提出的有关建设社会主义的理论和政策问题。

　　1980年，时任银川市委第一书记的陈静波坚决贯彻落实中共十一届三中全会的精神，坚持实事求是，一切从实际出发，勇于探索，大胆改革，决定把贺兰县通义乡作为全市农村第一个联产承包乡进行试点，在全区率先推行农村包干到户责任制，使贺兰县成为宁夏第一个全面推行包干到户农业生产责任制的县，当年，通义乡夏粮超产丰收，农民收入增加。

　　然而，在刚开始推行包干到户责任制的时候，陈静波遇到了前所未有的巨大压力。当时，受长期极“左”路线思想的影响，有些人不仅存在严重的抵触情绪，更有人说这是在搞资本主义，但陈静波认为：“一是有十一届三中全会实事求是的思想路线，包干到户责任制符合农村实际；二是符合农民的心愿，充分调动了农民的生产积极性；三是有市委领导班子团结协调，这是做好工作的保证。”

　　“通过包干到户、农民丰收的实践，教育了广大干部和群众，更坚定了工作的信心。”市委团结带领一班人，坚定十一届三中全会精神不动摇，用实践是检验真理标准的科学原理，坚决顶住“左”的错误。

　　1980年下半年，贺兰、永宁、郊区联产承包正式全面铺开，广大农民有了属于自己的土地后，喜气洋洋，精神焕发。1980年全市夏粮生产达2亿公斤，联产承包给农民带来了实惠和希望，极大地调动了农民增产丰收、干好责任田的积极性。

　　1981年秋天，中央领导人宋任穷来贺兰县考察，看到农村实行大包干责任制后农民喜获丰收、喜气洋洋的精神，宋老十分高兴，他对贺兰县的这一做法给予了充分肯定和鼓励。

　　由此，银川市的农村经济改革工作在十一届三中全会路线指引下迈出了坚实的一步，为其他各项事业的顺利发展奠定了基础。

　　“我只是尽了一个共产党员、一名领导干部应尽的责任。”谈起当年对银川所做的工作，陈老这样说。

　　今非昔比赞银川

　　银川市，这座民间传说中的“凤凰城”，在1958年宁夏回族自治区成立时，市区面积不到3平方公里，人口不足3万。“刮风漫天黄土扬、下雨遍地烂泥塘”是当时银川城最为形象的写照。时过境迁，尤其是十一届三中全会以来，改革开放的春风使神州大地到处洋溢着生机，银川市的城市建设开始进入一个万象更新的发展时代，城市面貌日新月异。特别是这些年来，银川市按照“高起点、高等级、高质量、大框架”的原则，以提升城市服务功能、提高城市品位为主要内容，以提高城市主干道的通达能力为重点，新建、改建北京路、上海路、贺兰山路等城市道路100多条。

　　“与50年前相比，真是翻天覆地呀。”目睹如今巨变的银川，现已是满头白发的陈老感慨万千。

　　陈老谈得最多的是：银川的楼房多了高了，街道宽了平了，城市干净整洁了，文明程度高了，人民生活水平提高了。

　　86岁高龄的陈老滔滔不绝地说：“以前的银川用一句顺口溜描绘就是‘一条街道两座楼，一个警察看两头，公园里面两只猴’，可今天再看银川，美得让我吃惊！前几年的拆迁整治让居民小区变了样。供电、供水、供热和供气一直都是市民最为关心的，而这些最基础的城市设施建设也反映出一个城市的发展和现代化程度。”

　　“20多公里长的景观水道绕城而过。的确，近几年来，银川正以蓬勃的气势，推进城市绿化。随着一大批城市绿地的建成，一个开放的、充满生机的、绿色的银川正展现在世人面前。改革开放以来，特别是近几年银川在工农业、交通、卫生、教育等方面发生了翻天覆地的变化，下一步的发展规划前景广阔，这些成绩的取得，是与银川市历届领导班子的积极努力分不开的。照这样发展下去，‘两个最适宜’城市一定会实现。”

　　幸福安祥的晚年生活

　　陈老和老伴是一对相濡以沫的老夫妻。老伴幽默、热情、心直口快，而陈老不温不火，夫妻俩一张一弛相得益彰。熟悉的人都说他们是“性格互补型家庭”。

　　离休后的前几年，二老经常访亲拜友或出门旅游观光，后来，因为糖尿病并发症陈老视力模糊，一只眼睛已经失明，而他每天都坚持用放大镜看报纸，听力减退了每天戴着耳机坚持看《新闻联播》。陈老说，一辈子关心国家大事习惯了，也就认为是自己的责任。

　　生活上，陈老绝对服从老伴的安排，打针、吃药、饮食、锻炼都由老伴来安排。这么多年，原本不懂医疗保健的老伴俨然成了陈老身边不可缺少的保健大夫。陈老竖起大拇指告诉记者：“没有杨大夫，陈静波活不到八十五。”一旁的老伴打趣地说：“还不错，是个洋大夫，不是土大夫！”听到两位老人的对话，在场的人和他们一起笑了起来。

　　银川市档案局 银川晚报社 合办